向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿σ盍σ臻g 進(jìn)一步提升廣州開(kāi)放發(fā)展水平 ——學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷體會(huì)向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿σ盍σ臻g進(jìn)一步提升廣州開(kāi)放發(fā)展水平——學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷體會(huì)市府研究室財(cái)經(jīng)貿(mào)易處     《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷收入了習(xí)近平總書記在2014年8月18日至2017年9月29日期間的講話、談話、演講、批示、賀電等99篇，分為17個(gè)專題。該書生動(dòng)記錄了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，集中反映了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的發(fā)展脈絡(luò)和主要內(nèi)容。今天著重從改革開(kāi)放這個(gè)角度與大家分享幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。一、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷關(guān)于改革開(kāi)放的論述（一）關(guān)于改革。改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最鮮明的政治品格。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放旗幟，以更大的政治勇氣和政治智慧推進(jìn)改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，推動(dòng)新一輪改革大潮涌起。十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署，吹響了改革開(kāi)放新的進(jìn)軍號(hào)。全面深化改革的大格局、大脈絡(luò)日益清晰，行政審批改革、財(cái)稅體制改革、司法改革、戶籍制度改革……許多多年想改而難啃的“硬骨頭”，在短短幾年時(shí)間里有了突破性進(jìn)展，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。習(xí)近平總書記親自掛帥中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自部署推動(dòng)改革，為全面深化改革引領(lǐng)航程?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第二卷第三專題“將改革進(jìn)行到底”收錄了5篇習(xí)近平總書記關(guān)于改革的講話。《真刀真槍推進(jìn)改革》《加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制》《讓人民群眾更有獲得感》《勇于自我革命，當(dāng)改革的促進(jìn)實(shí)干家》《注重全面深化改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性》在《真刀真槍推進(jìn)改革》文中，總書記強(qiáng)調(diào)：“各地區(qū)各部門要狠抓工作落實(shí)，實(shí)施方案要抓到位，實(shí)施行動(dòng)要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導(dǎo)要抓到位，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效，引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力?！笨倳浭冀K從人民群眾角度出發(fā)謀改革，指出：“對(duì)準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系，突破‘中梗阻’，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感。”總書記強(qiáng)調(diào)“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法?！睂?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓改革，總書記特別明確“黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵”，“要自覺(jué)從全局高度謀劃推進(jìn)改革，做到求真務(wù)實(shí)，善始善終、善作善成，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)，親力親為、抓實(shí)工作?！睂?duì)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系，他指出：“爭(zhēng)取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)力的重要平臺(tái)，我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者?！薄耙訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì)、謀劃大棋局”、“要努力擴(kuò)大數(shù)量、更要講質(zhì)量”、“要堅(jiān)持底線思維、注重防風(fēng)險(xiǎn)”。（二）關(guān)于對(duì)外開(kāi)放?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第二卷在最后三個(gè)專題中，收集了習(xí)近平總書記關(guān)于外交和開(kāi)放的論述。 總書記對(duì)“一帶一路”建設(shè)和中美關(guān)系等對(duì)外開(kāi)放的熱點(diǎn)問(wèn)題作了闡述?？倳洀?qiáng)調(diào)：“‘一帶一路’建設(shè)是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺(tái)”“我國(guó)是‘一帶一路’的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，但建設(shè)‘一帶一路’不是我們一家的事”；“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)，既要發(fā)揮政府把握方向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)作用?！标P(guān)于中美關(guān)系，總書記強(qiáng)調(diào)：“中美兩國(guó)關(guān)系好，不僅對(duì)兩國(guó)和兩國(guó)人民有利，對(duì)世界也有利。我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒(méi)有一條理由把中美關(guān)系搞壞”“合作是中美兩國(guó)唯一正確的選擇，我們兩國(guó)完全能夠成為很好的合作伙伴?！倍?、改革開(kāi)放造就了廣州40年來(lái)發(fā)展輝煌改革開(kāi)放是中國(guó)的第二次革命，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。廣東作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，被習(xí)近平總書記給予了厚望，“走在前列”一直是總書記對(duì)廣東的殷殷囑托。黨的十八大后，習(xí)近平總書記首次到地方考察調(diào)研就選擇了廣東，向全世界宣示了中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放的決心和意志。廣東靠改革開(kāi)放起步，也靠改革開(kāi)放起飛。30多年來(lái)，正是依靠改革開(kāi)放，廣東從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)省份發(fā)展成為中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省、第一外貿(mào)大省，創(chuàng)造了舉世矚目的“廣東奇跡”。廣州改革開(kāi)放走在全國(guó)前列。作為我國(guó)歷史上唯一從未關(guān)閉的對(duì)外通商口岸、古代海上絲綢之路的起點(diǎn)和如今的國(guó)家重要中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心，廣州對(duì)外開(kāi)放水平一直居于全國(guó)前列，發(fā)揮了排頭兵作用。十八大以來(lái)，廣州以構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制為目標(biāo)，以提高質(zhì)量效益為中心，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的突破。（一）積累了一批對(duì)外開(kāi)放的“廣州經(jīng)驗(yàn)”。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)已累計(jì)形成376項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，1天內(nèi)完成企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、3天內(nèi)完成銀行基本戶開(kāi)戶和刻章備案，商事登記便利度達(dá)到國(guó)際水平。十八大以來(lái)廣州成功獲批并建設(shè)10項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)及示范城市，形成了一批在全國(guó)復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。（二）營(yíng)商環(huán)境明顯變好。廣州擴(kuò)大開(kāi)放的路子是正確的，高端資源集聚力明顯提升，先后引進(jìn)富士康全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、思科（廣州）智慧城、GE生物科技園等項(xiàng)目。美國(guó)冷泉港實(shí)驗(yàn)室、斯坦福國(guó)際研究院相繼落戶。目前已有3萬(wàn)多家外資企業(yè)在廣州落戶，297家世界500強(qiáng)企業(yè)在穗投資，城市發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。（三）實(shí)現(xiàn)了開(kāi)放動(dòng)能的加速轉(zhuǎn)換。外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，2017年廣州跨境電商進(jìn)出口位居全國(guó)第一；服務(wù)外包規(guī)模排名全省第一；市場(chǎng)采購(gòu)出口額、會(huì)展業(yè)展覽面積位居全國(guó)第二；南沙口岸成為全國(guó)第二大的汽車平行進(jìn)口口岸；郵輪旅客吞吐量居全國(guó)第三；全國(guó)首條O2O商業(yè)街落戶北京路；完成廣東自貿(mào)區(qū)首單離岸飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)和全國(guó)首單跨境美元船舶租賃資產(chǎn)交易。（四）對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐功能不斷增強(qiáng)。建設(shè)“一帶一路”重要樞紐城市，2017年，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口2579.1億元，占全市進(jìn)出口額的26.5%；我市企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線的17個(gè)國(guó)家新增投資項(xiàng)目31個(gè)，中方協(xié)議投資額16.2億美元，占全市對(duì)外投資中方協(xié)議額的62.5%。（五）城市對(duì)外交往網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。70多個(gè)城市與廣州建立國(guó)際友好關(guān)系，62個(gè)國(guó)家在廣州設(shè)立領(lǐng)事館；連任四屆UCLG聯(lián)合主席城市，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)城市參與國(guó)際活動(dòng)的新模式；成功舉辦2017廣州《財(cái)富》全球論壇、世界經(jīng)濟(jì)論壇商業(yè)圓桌會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)協(xié)調(diào)人會(huì)議等高端國(guó)際性會(huì)議，取得2018年世界航線發(fā)展大會(huì)、2019年世界港口大會(huì)、2020年世界大都市協(xié)會(huì)世界大會(huì)的舉辦權(quán)，實(shí)現(xiàn)《財(cái)富》國(guó)際頭腦風(fēng)暴科技大會(huì)、官洲國(guó)際生物論壇和中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會(huì)永久落戶廣州。2018年以來(lái)，廣州不斷在世界政經(jīng)舞臺(tái)上亮相，從達(dá)沃斯到巴黎，從廣州到博鰲，從世界經(jīng)濟(jì)論壇到國(guó)家發(fā)展論壇，從投資年會(huì)到全球治理，到處都留下了活躍的身影，吸引著世界關(guān)注的目光。而廣州在展示自身魅力的同時(shí)，也成為世界了解中國(guó)發(fā)展成果的一個(gè)重要窗口。廣州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，一些體制機(jī)制方面的問(wèn)題仍然存在，一定程度上制約了我市構(gòu)建高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在：對(duì)外開(kāi)放的格局和層次仍需提升，與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義引領(lǐng)型全球城市的要求仍有差距；引資引技引智機(jī)制存在短板，與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求仍有差距；企業(yè)“走出去”的能力不強(qiáng)，與融入全球經(jīng)濟(jì)體系的要求仍有差距；對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量效益有待提高，與建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心要求仍有差距；城市對(duì)外交往層次和水平亟待提升，與打造國(guó)際交往中心的要求仍有差距；營(yíng)商環(huán)境改革還需進(jìn)一步突破，與建設(shè)全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地的要求仍有差距。三、以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，推動(dòng)廣州在形成全面開(kāi)放新格局上走在全國(guó)全省前列3月7日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)，要求廣東在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列。廣州作為國(guó)家重要中心城市和廣東省會(huì)，有基礎(chǔ)、有責(zé)任、有能力當(dāng)好“四個(gè)走在全國(guó)前列”排頭兵，加快把廣州建設(shè)成為踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，向世界展示我國(guó)改革開(kāi)放成就的重要窗口、國(guó)際社會(huì)觀察我國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口。我們要進(jìn)一步加大開(kāi)放力度，積極參與“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，在形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局上率先取得突破。（一）深度參與“一帶一路”建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)略樞紐能級(jí)。一是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。一是暢通與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的海、陸、空立體人流、物流通道，重點(diǎn)建設(shè)面向沿線國(guó)家的航空客貨運(yùn)國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐，增加來(lái)往“一帶一路”沿線國(guó)家的航線和航班，有序推進(jìn)中歐、中亞等貨運(yùn)班列發(fā)展。二是加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作。深化貿(mào)易往來(lái)和雙向投資合作，推進(jìn)在沿線國(guó)家和城市布局產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目和企業(yè)銷售采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建中國(guó)與東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往中心。加快推進(jìn)與東盟地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往，出臺(tái)深化與東盟合作行動(dòng)方案，爭(zhēng)取國(guó)家支持將更多與東盟經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)放在廣州，組織企業(yè)開(kāi)展密切的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，力爭(zhēng)成為東盟各國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的橋頭堡和首選地，促進(jìn)東盟與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往，為國(guó)家實(shí)施“一帶一路”倡議提供“廣州經(jīng)驗(yàn)”。四是加強(qiáng)金融與投資貿(mào)易互動(dòng)。積極利用“一帶一路”國(guó)際金融平臺(tái)拓寬我市項(xiàng)目投融資渠道，爭(zhēng)取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立辦事處，支持廣州開(kāi)發(fā)區(qū)與亞洲金融合作協(xié)會(huì)合作共建亞洲金融智庫(kù)，支持金融機(jī)構(gòu)結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，為“走出去”企業(yè)提供完善的金融服務(wù)。五是深化人文交流合作。充分發(fā)揮海上絲綢之路申遺牽頭城市的作用，推動(dòng)海絲沿線各國(guó)聯(lián)合申遺，促進(jìn)我市與沿線國(guó)家文化團(tuán)體、優(yōu)秀作品的交流展示，推動(dòng)市屬高校、中職學(xué)校與沿線國(guó)家和地區(qū)的教育交流合作，吸引沿線國(guó)家和地區(qū)優(yōu)質(zhì)生源留學(xué)廣州，著力推廣海上絲綢之路觀光旅游線路。（二）抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，發(fā)揮核心城市引領(lǐng)作用。一是在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮“廣州作用”。促進(jìn)與大灣區(qū)各城市間的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、市場(chǎng)一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新協(xié)同，率先推動(dòng)在基礎(chǔ)設(shè)施、投資貿(mào)易、金融服務(wù)、科技產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)服務(wù)等方面創(chuàng)新灣區(qū)合作機(jī)制，完善便利港澳居民在穗發(fā)展的政策措施，積極推動(dòng)“廣州-深圳-香港”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，加速灣區(qū)金融合作，推進(jìn)三地人流、物流、資金流、信息流等便捷有序流動(dòng)。二是加快推進(jìn)南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮南沙國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)“雙區(qū)疊加”的政策優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)粵港澳全面合作示范區(qū)、綜合服務(wù)樞紐和共享發(fā)展區(qū)，推動(dòng)南沙在促進(jìn)投資便利化的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中率先突破體制機(jī)制障礙，與港澳實(shí)現(xiàn)更高層次的開(kāi)放合作，形成可向全國(guó)復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。三是輻射帶動(dòng)泛珠三角地區(qū)共同發(fā)展。深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)城市同城化，落實(shí)廣佛同城化、廣清一體化、建設(shè)廣佛肇清云韶經(jīng)濟(jì)圈、加強(qiáng)與粵東西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作、建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶等工作部署，全面加強(qiáng)高鐵經(jīng)濟(jì)帶城市間基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生等方面合作。（三）提升對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐功能。一是強(qiáng)化三大戰(zhàn)略樞紐開(kāi)放功能。全力建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際航空樞紐，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐，積極推動(dòng)廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。二是全面推進(jìn)南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐。鼓勵(lì)南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以更大力度推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，進(jìn)一步深化投資管理體制改革，形成與國(guó)際投資規(guī)則相銜接的制度框架，加快在全市復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。按照國(guó)際航空樞紐、生態(tài)智慧現(xiàn)代空港區(qū)、臨空高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和空港體制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)定位，建設(shè)廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。四是構(gòu)建多點(diǎn)支撐的開(kāi)放格局。研究復(fù)制琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)打造若干招商熱點(diǎn)區(qū)域；結(jié)合三大國(guó)際戰(zhàn)略樞紐建設(shè)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，形成全方位的區(qū)域開(kāi)放新格局。（四）打造國(guó)際投資首選地。一是創(chuàng)新外商投資管理體制。全面實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，深入實(shí)施外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理，確保備案管理后企業(yè)辦事各環(huán)節(jié)暢通，提升企業(yè)登記環(huán)節(jié)的便利性和服務(wù)效率。二是加大引進(jìn)外資力度。制定實(shí)施更有競(jìng)爭(zhēng)力的利用外資政策措施，支持外資廣泛參與“廣州制造2025”、“廣州服務(wù)創(chuàng)新2025”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。三是創(chuàng)新和豐富利用外資方式。鼓勵(lì)外商通過(guò)合資合作、并購(gòu)重組、增資擴(kuò)股和利潤(rùn)再投資等形式加大對(duì)我市的投資力度，鼓勵(lì)外國(guó)投資者在不涉及準(zhǔn)入特別管理措施的充分競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域以備案形式開(kāi)展外資并購(gòu)，簡(jiǎn)化并購(gòu)企業(yè)手續(xù)。四是提升存量外資質(zhì)量。鼓勵(lì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)主動(dòng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)現(xiàn)有外商投資企業(yè)增加研發(fā)、銷售、總部等職能，鼓勵(lì)企業(yè)從制造環(huán)節(jié)向服務(wù)延伸，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈前端設(shè)計(jì)企業(yè)的培育和扶持，鼓勵(lì)本土企業(yè)與跨國(guó)公司構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟，探索外資企業(yè)和本土企業(yè)融合發(fā)展機(jī)制。五是優(yōu)化外商投資服務(wù)。支持屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》鼓勵(lì)類范圍的外商投資項(xiàng)目按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅，加快培育招商引資中介機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)嚴(yán)格保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在準(zhǔn)入手續(xù)、投產(chǎn)開(kāi)工、增資擴(kuò)股過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。（五）增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易中心功能。一是加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。加快貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，支持企業(yè)參加廣交會(huì)和其他境內(nèi)外品牌展覽，扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷和高技術(shù)含量、高附加值、高效益產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)，深入推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，加快引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)。二是促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展。出臺(tái)我市擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)貿(mào)易平衡政策措施，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、關(guān)鍵零配件和資源性產(chǎn)品進(jìn)口，積極支持融資租賃、汽車平行進(jìn)口等業(yè)務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，積極參與國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。三是探索建設(shè)自由貿(mào)易港。研究提出具有廣州特色的自由貿(mào)易港建設(shè)工作方案，率先探索服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放、貨物貿(mào)易監(jiān)管、金融開(kāi)放創(chuàng)新等政策措施，探索實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的“一線放開(kāi)、二線安全高效管住”貿(mào)易監(jiān)管制度，加快國(guó)際中轉(zhuǎn)和離岸貿(mào)易發(fā)展，打造具有全球影響力的商品集散分撥中心。（六）構(gòu)建國(guó)際交往中心。一是打造全球重要會(huì)展樞紐。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)國(guó)際會(huì)議中心及相關(guān)配套設(shè)施，優(yōu)化全市展館功能和布局，提高廣州國(guó)際會(huì)展綜合承載能力，辦好2018年世界航線發(fā)展大會(huì)、2019年世界港口大會(huì)、2020年世界大都市協(xié)會(huì)世界大會(huì)等重大國(guó)際會(huì)議，打造一批廣州會(huì)議品牌，推動(dòng)一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)品牌展會(huì)，大力引進(jìn)國(guó)際會(huì)展組織機(jī)構(gòu)和知名展會(huì)。二是拓展國(guó)際城市交往網(wǎng)絡(luò)。辦好城市國(guó)際傳播年和國(guó)際品牌提升年活動(dòng)，實(shí)施友好城市和友好港口拓展戰(zhàn)略，建設(shè)廣州國(guó)際交流合作中心，加強(qiáng)與各國(guó)駐穗領(lǐng)館的聯(lián)絡(luò)與交流。三是提升國(guó)際組織參與度與話語(yǔ)權(quán)。充分發(fā)揮廣州擔(dān)任世界城市和地方政府組織聯(lián)合主席城市和世界大都市協(xié)會(huì)聯(lián)合主席城市的作用，持續(xù)提升在國(guó)際組織中的話語(yǔ)權(quán)，吸引更多的城市間國(guó)際組織落戶廣州，打造國(guó)際組織和跨國(guó)機(jī)構(gòu)聚集地。四是廣泛開(kāi)展民間友好交往。實(shí)施海外華僑華人人脈涵養(yǎng)計(jì)劃，密織海外華僑華人聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加大僑務(wù)引資引技引智力度，加強(qiáng)僑務(wù)海外聯(lián)誼工作，加大對(duì)民間組織開(kāi)展國(guó)際交流的指導(dǎo)力度。