
穗醫(yī)保規(guī)字〔2019〕7號
廣州市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)廣州市社會醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理辦法的通知
各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《廣州市社會醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中若發(fā)現(xiàn)問題,請及時向市醫(yī)療保障局反映。
廣州市醫(yī)療保障局
2019年7月8日
廣州市社會醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理辦法
第一條 為進(jìn)一步健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療服務(wù)的評價體系,完善對社會保險(xiǎn)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(簡稱定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的激勵引導(dǎo)機(jī)制,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,維護(hù)參保人醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益,根據(jù)《廣州市社會醫(yī)療保險(xiǎn)條例》《關(guān)于印發(fā)〈廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(粵人社函〔2011〕4282號)等規(guī)定及相關(guān)政策,結(jié)合本市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理是指根據(jù)本辦法規(guī)定,對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策法規(guī)、執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)協(xié)議等情況進(jìn)行綜合評價,將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評定為四個等級(AAA級、AA級、A級、無級別),并實(shí)施相應(yīng)的管理措施。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理的等級評定與醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級和屬性均不相關(guān)。
第三條 與本市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議并開展門診及住院醫(yī)療服務(wù)滿一年的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入分級管理范圍。
第四條 市醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,根據(jù)本市社會醫(yī)療保險(xiǎn)政策的實(shí)施情況,制定具體實(shí)施方案、組織開展分級評價考核、確定分級管理等級評定結(jié)果,對本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體事務(wù)的日常管理工作,協(xié)助開展分管管理等級評定。
第五條 分級管理工作按如下原則組織實(shí)施:
(一)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則;
(二)堅(jiān)持日常審核、監(jiān)督和年度考核相結(jié)合原則;
(三)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合;
(四)堅(jiān)持動態(tài)管理的原則。
第六條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理的等級評定包括協(xié)議期評估、年度綜合考核和不定期專項(xiàng)工作評估。
協(xié)議期評估是指醫(yī)療保障行政部門在醫(yī)療服務(wù)協(xié)議期屆滿時組織對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的綜合評估。年度綜合考核是指醫(yī)保經(jīng)辦部門每個自然年度對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行服務(wù)協(xié)議情況進(jìn)行的考核。不定期專項(xiàng)工作評估是指醫(yī)療保障行政部門在醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議期內(nèi)根據(jù)國家、省、市關(guān)于醫(yī)保、醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)適時組織對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的專項(xiàng)工作檢查和抽查。
第七條 等級評定具體內(nèi)容包括就醫(yī)管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理、目錄管理、信息系統(tǒng)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理、社會監(jiān)督、醫(yī)改實(shí)施情況及其他需要納入等級評定的內(nèi)容。
第八條 按照定性與定量相結(jié)合、年終檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合、專項(xiàng)檢查和抽查相結(jié)合、信息系統(tǒng)監(jiān)控與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的原則制定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理等級評定標(biāo)準(zhǔn)。
年度綜合考核按照《廣州市社會保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法》規(guī)定實(shí)施。
協(xié)議期評估、不定期專項(xiàng)工作評估涉及的具體等級評定考核項(xiàng)目與評分標(biāo)準(zhǔn)參照廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理辦法設(shè)置,由市醫(yī)療保障行政部門根據(jù)國家、省、市的醫(yī)改、醫(yī)保重點(diǎn)任務(wù)動態(tài)調(diào)整,另行制定并公開發(fā)布。
第九條 分級管理等級評定總分為1000分。其中協(xié)議期評估分?jǐn)?shù)占比50%、年度綜合考核分?jǐn)?shù)占比30%、不定期專項(xiàng)工作評估占比20%。
第十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)同時符合以下條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評為AAA級:連續(xù)履行醫(yī)療服務(wù)協(xié)議滿三年以上;評審得分達(dá)到950分以上;按得分從高到低順序選取,排名不超過全部參評定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的15%。
(二)同時符合以下條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評為AA級:評審得分為800-950分;按得分從高到低順序選取,排名不超過全部參評定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的60%。
(三)不符合本條第(一)、(二)項(xiàng)條件,但評審得分為600-800分的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評為A級。
(四)評審得分不足600分的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評為無級別。
(五)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按要求申請的,直接定為無級別。
第十一條 等級評定工作在醫(yī)療服務(wù)協(xié)議期最后一個自然年度末開展,等級評定結(jié)果應(yīng)用于下一個醫(yī)療服務(wù)協(xié)議期。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評定工作按如下程序辦理:
(一)年度綜合考核:市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每個自然年度末根據(jù)廣州市社會保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度綜合考核。
(二)開展專項(xiàng)工作評估:市醫(yī)療保障行政部門根據(jù)醫(yī)改、醫(yī)保重點(diǎn)工作任務(wù)要求制定相應(yīng)工作方案,適時組織開展專項(xiàng)工作評估。
(三)開展協(xié)議期評估。市醫(yī)療保障行政部門于協(xié)議期最后一個自然年度制定相應(yīng)工作方案,組織開展協(xié)議期評估。
(四)發(fā)布通知:市醫(yī)療保障行政部門于協(xié)議期最后一個自然年度發(fā)布定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理等級評定工作通知。
(五)申請登記:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫《廣州市社會保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理評級申請表》(附表),申請參加等級評定。
(六)初審評議:市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在等級評定當(dāng)年度,計(jì)算匯總各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議期內(nèi)評定考核分?jǐn)?shù),按評定標(biāo)準(zhǔn)提出等級評定初審意見,報(bào)市醫(yī)療保障行政部門審議明確初審評議結(jié)果。
(七)社會公示:市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一將初審評議結(jié)果向社會進(jìn)行公示,公示時間不少于7日。公示期間,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對初審結(jié)果有異議的,可向市醫(yī)療保障行政部門申請復(fù)核。
(八)結(jié)果審定:經(jīng)公示后的初審評議結(jié)果由市醫(yī)療保障行政部門審定。擬定為AAA級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,報(bào)省醫(yī)療保障行政部門復(fù)核后確定。
(九)結(jié)果公布:市醫(yī)療保障行政部門將分級管理評審結(jié)果向社會公布。
(十)標(biāo)牌發(fā)放:市醫(yī)療保障行政部門向AAA級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)頒發(fā)標(biāo)牌。
(十一)結(jié)果報(bào)送:市醫(yī)療保障行政部門將評審結(jié)果報(bào)送省醫(yī)療保障行政部門。
第十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理等級評定結(jié)果應(yīng)用:
(一)已評定等級的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按其相應(yīng)等級對應(yīng)的比例給予預(yù)撥周轉(zhuǎn)金。無級別的,不予預(yù)撥周轉(zhuǎn)金。
(二)分級評定為AAA級和AA級的,年度清算對其納入住院醫(yī)療費(fèi)用調(diào)節(jié)金支付的費(fèi)用,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別按10%、5%增加支付比例。分級評定為A級或無級別的,不予加成。
(三)分級評定為AAA級和AA級的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按規(guī)定設(shè)置病種分值付費(fèi)分級管理等級評定權(quán)重系數(shù)。分級評定為A級或無級別的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種分值付費(fèi)分級管理等級評定權(quán)重系數(shù)為0。
(四)分級評定為AAA級和AA級的,在同等條件下優(yōu)先開展醫(yī)療費(fèi)結(jié)算新項(xiàng)目試點(diǎn),在同等條件下優(yōu)先將其作為異地就醫(yī)合作的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。A級和無級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不予開展醫(yī)療費(fèi)結(jié)算新項(xiàng)目試點(diǎn)。市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)控?zé)o級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理情況。
第十三條 對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評定等級按如下規(guī)定實(shí)施動態(tài)管理:
(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)保協(xié)議年度內(nèi)因違反醫(yī)保政策法規(guī)或醫(yī)保服務(wù)協(xié)議等受到通報(bào)處理的,降低一個評定等級;受到暫停醫(yī)療服務(wù)協(xié)議處理的,直接降低至無級別;
(二)因違規(guī)被降低至無級別的,下一個評定周期仍按無級別進(jìn)行管理;
(三)如有嚴(yán)重違規(guī)行為,或受到相關(guān)部門處理以及在考核評價時有弄虛作假等行為的,可以降低評定級別或取消評定資格。
第十四條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配合醫(yī)療保險(xiǎn)分級管理工作,不得藏匿、轉(zhuǎn)移、偽造分級管理評定考核所需相關(guān)資料。不配合或干擾分級管理工作的,相應(yīng)扣減評定考核分?jǐn)?shù)。
第十五條 本管理辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。
附件:廣州市社會醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理評級申請表.docx
公開方式:主動公開