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領航新時代鄉(xiāng)村振興
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農(nóng)村集體出資公司將被納入監(jiān)管范圍
聽全文  發(fā)布時間:2019-10-11  來源:南方日報

為加強廣州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益,維護社會穩(wěn)定,日前,廣州市印發(fā)實施了《廣州市人民政府關于加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的指導意見》(下稱《意見》)。

其中提出,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事機構、監(jiān)事機構、成員代表每屆任期5年,且同級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事機構成員與監(jiān)事機構成員、財務人員之間不得交叉任職,不得存在近親屬關系(包括夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系)。

據(jù)了解,廣州集體經(jīng)濟組織數(shù)量眾多,達1.2萬個(其中,經(jīng)濟聯(lián)社1299個,經(jīng)濟社11014個)。集體資產(chǎn)體量大,達1957.84億元。村集體經(jīng)濟組織涉及260萬農(nóng)民的切身利益,是農(nóng)村穩(wěn)定的奠基石,是鄉(xiāng)村振興的壓艙石。

本次發(fā)布的《意見》是《廣州市人民政府關于規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的若干意見》(穗府〔2014〕34號)的新修訂版,修訂內(nèi)容包括將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事機構、監(jiān)事機構人員任職時間,由3—6年統(tǒng)一改為5年。

同時,《意見》規(guī)定了關聯(lián)經(jīng)濟組織的監(jiān)督管理。

關聯(lián)經(jīng)濟組織指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織出資成立的公司和分公司,或者實際控制(包含且不限于控股等形式)的經(jīng)營主體?!兑庖姟访鞔_,關聯(lián)經(jīng)濟組織的公司章程須與集體經(jīng)濟組織的組織章程對接,其管理辦法由相關農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制定,接受相關集體經(jīng)濟組織的監(jiān)督,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案,防止關聯(lián)經(jīng)濟組織弱化集體資產(chǎn)屬性,脫離集體經(jīng)濟組織的管理,造成集體資產(chǎn)流失。

根據(jù)《意見》提出的工作目標,廣州將以加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理為核心,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟監(jiān)管體系;以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為重點,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人地位,建立適應城鄉(xiāng)融合發(fā)展要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制和運行機制,化解制約農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的障礙,激發(fā)集體經(jīng)濟活力。

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