
全面激活區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展動能
廣州市“百千萬工程”指揮部辦公室將以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)機制為牽引推進強區(qū)興鎮(zhèn)富村,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制為關(guān)鍵統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,以指揮運行推進機制為保障強化協(xié)同聯(lián)動作戰(zhàn),以多元參與助力機制為支撐凝聚社會各方力量,加力提速推進“百千萬工程”,全面激活區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展動能,推動廣州在促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國前列,當(dāng)好標(biāo)桿示范。
黨的二十屆三中全會提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求,并圍繞完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制部署了一系列改革措施。市委十二屆八次全會是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要時刻召開的一次重要會議,全會提出健全實施“百千萬工程”體制機制,加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式,為廣州深入推進實施“百千萬工程”,加快推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破描繪了具體“施工圖”和“路線圖”。
廣州市“百千萬工程”指揮部辦公室負責(zé)同志表示,將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、省委十三屆五次全會精神,認真體悟落實市委十二屆八次全會精神及各項部署,牢牢把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展目標(biāo),深化改革創(chuàng)新,強化改革集成,加力提速推進“百千萬工程”,全面激活區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展動能,推動廣州在促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國前列,當(dāng)好標(biāo)桿示范。
以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)機制為牽引,繪制強區(qū)興鎮(zhèn)富村發(fā)展“一張圖”
實施“百千萬工程”,是優(yōu)勢塑造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力增強、價值實現(xiàn)的過程,是進一步深化改革的過程。
我們將堅持城市發(fā)展戰(zhàn)略和國土空間規(guī)劃引領(lǐng),以廣州面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略為牽引,加強與國土空間總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃銜接,將“百千萬工程”融入城市發(fā)展大局統(tǒng)籌謀劃、一體推進。
支持編制鎮(zhèn)村國土空間集成規(guī)劃,推行單獨、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或若干村莊為單元的村莊規(guī)劃編制模式,強化規(guī)劃執(zhí)行。實施過程中做到“點、線、片、面”梯次推進,注重打造若干輻射帶動力強的示范項目。高水平建設(shè)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū),完善“規(guī)劃—建設(shè)—運營—管護”一體化可持續(xù)發(fā)展機制,打造美麗中國先行區(qū)建設(shè)高地、世界級珍稀溫泉康養(yǎng)勝地、嶺南特色縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展典范,以重點突破帶動整體提升。
以城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制為關(guān)鍵,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展“一盤棋”
我們將健全區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制,深化“一區(qū)一策”指導(dǎo),完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿區(qū)、老城市新活力引領(lǐng)區(qū)三大板塊建設(shè)。做強產(chǎn)業(yè)園區(qū),系統(tǒng)構(gòu)建梯度層級產(chǎn)業(yè)園體系。加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,打造更多百億級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展花卉、森林溫泉康養(yǎng)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深入推進省級海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點,積極發(fā)展農(nóng)文商旅融合新業(yè)態(tài)。
健全城鄉(xiāng)高質(zhì)量建設(shè)動力機制,全面增強鎮(zhèn)街關(guān)鍵節(jié)點功能,深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進按照小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)試點。強化鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治提升,持續(xù)開展美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),深入推進綠化美化,深化農(nóng)房建設(shè)省級試點。積極推廣裝配式農(nóng)房、建筑光伏一體化農(nóng)房等綠色農(nóng)房新型建造方式。
以指揮運行推進機制為保障,織密協(xié)同聯(lián)動作戰(zhàn)“一張網(wǎng)”
我們堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),完善“百千萬工程”領(lǐng)導(dǎo)體系和常態(tài)化調(diào)度機制,強化部門協(xié)同、政策協(xié)同、機制協(xié)同,加強信息綜合平臺建設(shè),健全上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作推進機制。統(tǒng)籌運用各類宣傳陣地,全方位宣傳好“百千萬工程”完善分級分類考核評價辦法,強化考核結(jié)果運用,優(yōu)化資金和土地資源要素等獎勵措施,強化與組織、紀(jì)檢、績效考核等部門銜接聯(lián)動,完善激勵約束監(jiān)督機制。抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅,梯次推進典型鎮(zhèn)村建設(shè),深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)、省級整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展等試點。
以多元參與助力機制為支撐,凝聚社會各方力量“一條心”
我們將強化省內(nèi)橫向幫扶協(xié)作,組織實施一批產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)“飛地”試點,強化教育、醫(yī)療、營商環(huán)境等幫扶質(zhì)效。
用好“北部山區(qū)22條”,完善市域內(nèi)縱向組團幫扶、南北互促幫扶和街村結(jié)對幫扶工作機制。深入開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動,研究重點建筑業(yè)央企助力“百千萬工程”的有效路徑,探索構(gòu)建“指揮部+國企平臺+社會力量”長效機制。
用好廣州高校、科研院所、三甲醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源,拓展“雙百行動”成效,更好把廣州的教育優(yōu)勢、醫(yī)療優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。發(fā)揮專家智庫、群團組織力量,進一步引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、“三胞”、鄉(xiāng)賢及各界人士參與,用好抖音等新媒體平臺加大宣傳力度,爭取最廣大群眾的參與和支持。