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　　珠江之畔，越秀山下，一場(chǎng)關(guān)于老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐正在展開(kāi)。作為廣州中心城區(qū)，越秀區(qū)承載著“建設(shè)老城市新活力引領(lǐng)區(qū)、打造高能級(jí)國(guó)際大都市核心區(qū)”的使命。自全省“百千萬(wàn)工程”啟動(dòng)以來(lái)，越秀錨定“一年開(kāi)局起步、三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)，以改革破題、以創(chuàng)新賦能，蹚出一條老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，一幅“產(chǎn)城人”深度融合活力迸發(fā)的長(zhǎng)卷正徐徐鋪展。

越秀區(qū)堅(jiān)持以頭號(hào)力度實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境品質(zhì)提升、公共民生服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域縱深推進(jìn)。

　　產(chǎn)業(yè)提質(zhì) 從“千年商都”到“創(chuàng)新高地”

　　越秀是廣州2200多年從未遷移的中心，是千年商都核心，更是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。越秀積極融入廣州市“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“有中育新”，主攻生物醫(yī)藥與健康“第一賽道”。這里集聚了三甲醫(yī)院15家，其中全國(guó)百?gòu)?qiáng)頂尖醫(yī)院7家，生物醫(yī)藥類(lèi)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，多位院士和上萬(wàn)名高層次人才匯聚。

越秀區(qū)是千年商都核心，更是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

　　“產(chǎn)城人”深度融合，資源疊加聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)在越秀充分體現(xiàn)，近年提速建設(shè)越秀粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)，促進(jìn)醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)學(xué)研融合，構(gòu)建起“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—制造—服務(wù)”全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)。釋放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、人才、金融服務(wù)效能，建成14個(gè)生命健康特色園區(qū)，打造廣州市創(chuàng)新藥物臨床試驗(yàn)服務(wù)中心等11個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合省藥監(jiān)局打造“粵秀藥洲”品牌，依托中大轉(zhuǎn)化中心等服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)化科研成果項(xiàng)目43個(gè)。2024年產(chǎn)業(yè)增加值突破400億元，位居全市第二，產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)大步躍升。

　　“產(chǎn)業(yè)聚集”“成行成市”，區(qū)莊立交中山眼科中心旁，環(huán)東廣場(chǎng)已成為“百千萬(wàn)工程”中“短板變潛力板”的標(biāo)桿實(shí)踐——近年來(lái)，越秀區(qū)引入國(guó)企將其盤(pán)活，通過(guò)“微改造”成功重塑，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。落戶(hù)了全國(guó)首個(gè)CRO（合同研究組織）產(chǎn)業(yè)地標(biāo)運(yùn)營(yíng)中心，吸引了30余家生物醫(yī)藥與健康相關(guān)企業(yè)入駐，涵蓋CRO研發(fā)、創(chuàng)新藥研制、眼科醫(yī)療器械、健康管理等多個(gè)細(xì)分行業(yè)。目前這個(gè)“科技+健康”產(chǎn)業(yè)綜合體連續(xù)三年滿(mǎn)租。正如物業(yè)運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)人所言，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)賦予了老物業(yè)全新的活力。環(huán)東廣場(chǎng)的創(chuàng)新沒(méi)有止步，推出“創(chuàng)投會(huì)客廳”品牌活動(dòng)，為企業(yè)提供金融對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化、政策輔導(dǎo)等服務(wù)，形成覆蓋企業(yè)“招引—孵化—成長(zhǎng)”全生命周期的支持體系。

環(huán)東廣場(chǎng)舊樓“重生”產(chǎn)業(yè)躍升。

　　120米的空中高度，近20分鐘的飛行時(shí)間，載著政務(wù)類(lèi)郵件包裹的無(wú)人機(jī)完成了任務(wù)。這是今年1月18日上午，越秀區(qū)轄內(nèi)企業(yè)完成的粵港澳大灣區(qū)低空物流航線(xiàn)常態(tài)化商業(yè)運(yùn)營(yíng)“第一飛”。低空經(jīng)濟(jì)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)嶄新賽道和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。越秀區(qū)正全力將低空經(jīng)濟(jì)打造成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，通過(guò)系統(tǒng)化布局、體系化建設(shè)、數(shù)字化賦能、平臺(tái)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展等措施，探索在“低空+物流”“低空+醫(yī)療”等領(lǐng)域落地應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)創(chuàng)新元素向低空集聚，初步形成以“低空創(chuàng)新研發(fā)”為引領(lǐng)，“低空智慧運(yùn)營(yíng)”為拓展的“1+1”特色體系。

　　城市煥新 從“歲月靜好”到“朝氣四溢”

　　前段時(shí)間，十五運(yùn)足球項(xiàng)目女子U16比賽在廣州舉行。位于越秀區(qū)的廣東省人民體育場(chǎng)和越秀山體育場(chǎng)均是該項(xiàng)賽事的比賽場(chǎng)館。市民驚喜地發(fā)現(xiàn)，場(chǎng)館周邊的環(huán)境有了大提升：人行道寬了還添了行道樹(shù)、無(wú)障礙設(shè)施更平順、廣場(chǎng)休閑椅更舒服了……改善人居環(huán)境面貌是實(shí)現(xiàn)老城區(qū)新活力的關(guān)鍵一環(huán)。越秀區(qū)牢固樹(shù)立“辦賽事就是辦城市”理念，匠心推進(jìn)場(chǎng)館及周邊市政設(shè)施補(bǔ)短板工程，打造“賽時(shí)服務(wù)盛會(huì)、賽后惠及民生”的可持續(xù)范例。

　　“省體多了一個(gè)門(mén)，英雄廣場(chǎng)看起來(lái)都不一樣了，感覺(jué)大氣了許多，整個(gè)區(qū)域更有朝氣和活力?！背Ｄ陙?lái)烈士陵園鍛煉的林先生說(shuō)。位于中山三路的廣東省人民體育場(chǎng)與烈士陵園一路之隔，過(guò)去主入口在西面，與英雄廣場(chǎng)及烈士陵園未能形成呼應(yīng)。此次改造，通過(guò)拆除體育場(chǎng)北側(cè)二層部分看臺(tái)，新建北門(mén)及增設(shè)連通平臺(tái)銜接英雄廣場(chǎng)，使其作為省人民體育場(chǎng)前廣場(chǎng)。

“烈士陵園—英雄廣場(chǎng)—省人民體育場(chǎng)”三大空間形成一條長(zhǎng)約750米的新城市軸線(xiàn)。

　　現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)，這一改動(dòng)成為點(diǎn)睛之筆，實(shí)現(xiàn)“烈士陵園—英雄廣場(chǎng)—省人民體育場(chǎng)”三大空間的無(wú)縫鏈接，形成一條長(zhǎng)約750米的新城市軸線(xiàn)。年輕人更為改造后新打造的“英雄廣場(chǎng)—省人民體育場(chǎng)”環(huán)形步道點(diǎn)贊，這條步道約1公里長(zhǎng)，十分適合步行和慢跑。在夜間，這里還以“紅色文化傳承+現(xiàn)代科技賦能”為主線(xiàn)，通過(guò)光影敘事手法打造晝夜皆宜的活力空間。

　　民生提質(zhì) 從“基本保障”到“品質(zhì)服務(wù)”

　　中午11點(diǎn)半，六榕街桐樂(lè)社區(qū)飯?zhí)蔑h出飯菜香，68歲的李姨刷卡取餐，“口味選擇多，價(jià)格實(shí)惠，不用自己做那么累。”在家門(mén)口“吃飽”，這是從前長(zhǎng)者飯?zhí)谩盎颈Ｕ稀钡臉?biāo)配，為了讓長(zhǎng)者和更多市民“吃好”，越秀區(qū)服務(wù)面更廣的社區(qū)飯?zhí)锰峁捌焚|(zhì)服務(wù)”。眾多社區(qū)飯?zhí)靡胫腔刍芾恚珳?zhǔn)控制油鹽用量，并根據(jù)老人健康數(shù)據(jù)推薦菜品。越秀區(qū)堅(jiān)持把為民謀福祉作為“百千萬(wàn)工程”這一民心工程的重中之重，積極構(gòu)建“醫(yī)食住行樂(lè)”五位一體為老服務(wù)圈，年均服務(wù)長(zhǎng)者突破300多萬(wàn)人次。

　　下午2點(diǎn)，快遞小哥小黃興沖沖走進(jìn)社區(qū)飯?zhí)?，“還有熱飯吃，我吃完飯就在這里歇歇腳，到5點(diǎn)再接單。”越秀社區(qū)飯?zhí)梅?wù)的不只是長(zhǎng)者，還有不同崗位的勞動(dòng)者，更成為“暖新驛站”，增加便民服務(wù)設(shè)備配置，為新就業(yè)群體提供歇腳、應(yīng)急救治、充電等服務(wù)。外賣(mài)、快遞小哥等新就業(yè)群體和環(huán)衛(wèi)工人等均可享受優(yōu)惠價(jià)用餐。

社區(qū)飯?zhí)梅奖憬址缓蛣趧?dòng)者。

　　最近一年，住在越秀區(qū)的雙職工嬰幼兒家庭有了帶娃“后援”——遍布18條街道的普惠托育園為0—3歲的嬰幼兒提供普惠托育服務(wù)。照護(hù)專(zhuān)業(yè)、食品安全、離家近、收費(fèi)實(shí)惠，這幾個(gè)家長(zhǎng)的核心關(guān)切點(diǎn)全部兼顧到。這口“頭啖湯”讓全市其他雙職工嬰幼兒家庭十分羨慕。

　　越秀區(qū)秉持“一街一策”的創(chuàng)新思路，通過(guò)整合閑置資源，街道探索免費(fèi)提供場(chǎng)地，用水、用電、用氣均按居民價(jià)格收費(fèi)，極大減輕了托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本，讓市民受益更多。實(shí)現(xiàn)“延時(shí)穩(wěn)價(jià)”，考慮到工薪家庭工作需求，全日托服務(wù)時(shí)間可延長(zhǎng)至18:30，讓家長(zhǎng)可以在下班后再來(lái)接，全區(qū)街道普惠托育園每月托育費(fèi)均價(jià)2280元，不超過(guò)廣州中心城區(qū)市場(chǎng)價(jià)的50%。實(shí)行“服務(wù)增值”，園區(qū)在提供專(zhuān)業(yè)照護(hù)服務(wù)的同時(shí)，還開(kāi)展語(yǔ)言啟蒙、感統(tǒng)訓(xùn)練、繪畫(huà)美勞等增值項(xiàng)目。越秀區(qū)婦幼保健院也發(fā)揮協(xié)同機(jī)制，派出醫(yī)生指導(dǎo)托育園建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，確保托育服務(wù)精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化，讓家長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“放心托、安心育”。越秀區(qū)探索“普惠托育一體化發(fā)展”入選省“百千萬(wàn)工程”民生領(lǐng)域改革典型案例。

越秀“普惠托育一體化”，全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　共享協(xié)同 從“深閨無(wú)人識(shí)”到“網(wǎng)紅IP”

　　在全國(guó)聞名的廣州市北京路步行街上，“百千萬(wàn)工程?惠農(nóng)集市”“花城花街花卉產(chǎn)業(yè)展銷(xiāo)區(qū)”等消費(fèi)幫扶平臺(tái)占據(jù)了黃金位置，這里能買(mǎi)到越秀區(qū)對(duì)口協(xié)作的各地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、花卉等。越秀區(qū)始終把動(dòng)員社會(huì)力量作為推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”落實(shí)落地的重要抓手，推動(dòng)城鄉(xiāng)攜手深化幫扶協(xié)作，用好北京路“過(guò)億流量”助農(nóng)增收致富，還與中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等29所高?！鞍偾f(wàn)工程”突擊隊(duì)結(jié)對(duì)項(xiàng)目135個(gè)。

　　當(dāng)下正是荔枝上市的季節(jié)，在社交平臺(tái)上，湛江遂溪烏塘鎮(zhèn)“仙品荔”已經(jīng)成為廣東荔枝的代表品種之一。而在不久之前，它可以說(shuō)是藏在深閨無(wú)人識(shí)。

　　來(lái)自越秀區(qū)的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)攜手烏塘鎮(zhèn)，以黨建聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向新，共建“仙品荔產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委”，成立荔枝專(zhuān)業(yè)合作社。以“合作社+農(nóng)戶(hù)+公司”模式大力發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)，黨員干部帶頭開(kāi)展種植新技術(shù)應(yīng)用，形成黨建鏈串起產(chǎn)業(yè)鏈。巧用新媒體營(yíng)銷(xiāo)手段，依托小紅書(shū)等熱門(mén)社交平臺(tái)，打造“仙品荔書(shū)記”IP。組織超150名果農(nóng)參與小紅書(shū)筆記創(chuàng)作、短視頻制作及直播技能培訓(xùn)，建成“小紅書(shū)村”培訓(xùn)基地，助力果農(nóng)從單純的“種荔人”向“賣(mài)荔人”轉(zhuǎn)變。同時(shí)聯(lián)合廣東海洋大學(xué)開(kāi)展“荔枝技術(shù)下鄉(xiāng)”行動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)興旺“生力軍”，培育新型職業(yè)農(nóng)民300余人。整合優(yōu)化荔枝供應(yīng)體系，建立自動(dòng)化分揀田頭小站冷鏈中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。拓寬銷(xiāo)售渠道促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，推進(jìn)“越秀市場(chǎng)+遂溪產(chǎn)品”協(xié)作模式。越秀區(qū)幫扶協(xié)作駐遂溪縣工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蒲火元在廣東農(nóng)博會(huì)第一個(gè)代表荔枝主產(chǎn)區(qū)推薦遂溪“仙品荔”，舉辦2025廣東遂溪（烏塘）仙品荔開(kāi)采活動(dòng)暨“百千萬(wàn)工程”文旅周，積極推動(dòng)荔枝“走出去”，融入大灣區(qū)和全國(guó)大市場(chǎng)?！跋善防蟆变N(xiāo)售額從2022年的1.5億元躍升到2025年的3.2億元，實(shí)現(xiàn)從“種得好”走向“賣(mài)得好”，為遂溪鄉(xiāng)村振興培育強(qiáng)勁引擎。

越秀區(qū)駐遂溪縣烏塘鎮(zhèn)工作隊(duì)推動(dòng)烏塘鎮(zhèn)“仙品荔”特色產(chǎn)業(yè)振興與民生改善雙提升。

　　2025年是“百千萬(wàn)工程”三年初見(jiàn)成效之年，越秀區(qū)將始終錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車(chē)頭”標(biāo)高追求，圍繞促進(jìn)優(yōu)勢(shì)塑造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力增強(qiáng)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、用好市場(chǎng)、因地制宜、久久為功，確保完成“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)任務(wù)，助力廣州“百千萬(wàn)工程”在全省當(dāng)標(biāo)桿、走前列、作示范。

　　數(shù)說(shuō)

　　越秀“初見(jiàn)成效”答卷

　　“百千萬(wàn)工程”指揮推進(jìn)體系引領(lǐng)全局，搭建越秀區(qū)三年初見(jiàn)成效“1+3+3”推進(jìn)支撐體系，清單化推動(dòng)140余項(xiàng)舉措、44項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和12項(xiàng)大仗硬仗項(xiàng)目落實(shí)落細(xì)。

　　因地制宜推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)向新轉(zhuǎn)型，主攻生物醫(yī)藥與健康“第一賽道”，圍繞粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)“東核心、西特色”兩大片區(qū)加速拓展“院邊經(jīng)濟(jì)”。持續(xù)育新引強(qiáng)，以越秀創(chuàng)新街區(qū)建設(shè)為抓手，“一街一特色”打造重點(diǎn)示范項(xiàng)目，有關(guān)做法入選中國(guó)科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)實(shí)踐優(yōu)秀案例，其中大模型和算法賦能中心入選廣東新質(zhì)生產(chǎn)力十大標(biāo)桿案例。獲評(píng)中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)（總部經(jīng)濟(jì)）標(biāo)桿城區(qū)十強(qiáng)和中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境示范城區(qū)。

　　聚焦人居環(huán)境提升城區(qū)品質(zhì)面貌，樹(shù)立“辦賽事就是辦城市”理念，十五運(yùn)三大場(chǎng)館周邊整體煥新，瑤臺(tái)“城中村”改造全面提速，東濠涌沿線(xiàn)品質(zhì)提升、“黌橋·小石集”危舊房“原拆原建”等近百項(xiàng)大小品質(zhì)提升項(xiàng)目全面推進(jìn)。首創(chuàng)“5+20”立體要素體系打造生態(tài)社區(qū)案例收錄進(jìn)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《美麗中國(guó)在行動(dòng)2025》報(bào)告。

　　以人為本推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)邁向優(yōu)質(zhì)均衡，長(zhǎng)者飯?zhí)媒ㄔO(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)獲廣州市“最佳小切口微實(shí)事”改革案例；推進(jìn)普惠托育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全區(qū)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到7.2個(gè)。全力創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、學(xué)前教育普及普惠區(qū)。建成全市首個(gè)智能化體育公園、首個(gè)街道藝養(yǎng)中心，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率100%。

　　深化改革推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，全市率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)市內(nèi)跨區(qū)遷入“掌上辦、零跑動(dòng)”。發(fā)行全國(guó)首單智慧建設(shè)概念知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，獲評(píng)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)基層改革創(chuàng)新舉措。越秀區(qū)果菜西停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目地塊地下空間成功掛牌出讓?zhuān)蔀槿∈鬃谝怨_(kāi)掛牌出讓形式供應(yīng)的沉井式地下停車(chē)設(shè)施地塊。深化“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)，“出租屋信用承諾制”治理模式獲評(píng)全國(guó)數(shù)字化監(jiān)管典型案例。

　　發(fā)揮越秀大后方資源優(yōu)勢(shì)，深化幫扶協(xié)作，攜手遂溪縣共建綠色健康食品產(chǎn)業(yè)園，入選全省首批食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣、粵西唯一省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。深化打造“百千萬(wàn)工程·惠農(nóng)集市”“花城花街花卉產(chǎn)業(yè)展銷(xiāo)區(qū)”等幫扶協(xié)作新平臺(tái)，攜手湛江市遂溪縣推出“仙品荔書(shū)記”IP，打造全省首個(gè)月流量破萬(wàn)的“小紅書(shū)村”。創(chuàng)新區(qū)屬教育集團(tuán)“一區(qū)連多地”教育幫扶模式，結(jié)對(duì)湛江市“兩區(qū)一縣”新增6所集團(tuán)校、種子校。

　　珠江潮涌，越秀山青。2025年，越秀區(qū)迎來(lái)“百千萬(wàn)工程”“三年初見(jiàn)成效”的關(guān)鍵期。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)到城市更新，從民生改善到治理創(chuàng)新，這座老城區(qū)正以“微改造”實(shí)現(xiàn)“大變化”，以“小切口”推動(dòng)“大改革”。數(shù)據(jù)背后是沉甸甸的民生答卷：地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)居全市前三，公共服務(wù)滿(mǎn)意度連續(xù)7年全省第一，70棟“億元樓宇”挺起經(jīng)濟(jì)脊梁，105家社區(qū)飯?zhí)脺嘏址缓蛣趧?dòng)者……

　　更重要的是，越秀區(qū)探索出中心城區(qū)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的獨(dú)特路徑：激活存量空間，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜打造“一街一特色”。這種“精準(zhǔn)滴灌”式的高質(zhì)量發(fā)展，為老城區(qū)實(shí)現(xiàn)新活力提供了可復(fù)制的“越秀經(jīng)驗(yàn)”。