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主題：廣州市“十四五”規(guī)劃綱要新聞發(fā)布會（2021年總第60場）
時間：2021年5月19日上午10:00
地點(diǎn)：廣州市新聞中心
廣州市委宣傳部對外宣傳與新聞發(fā)布處副處長林彥華：
各位媒體朋友：
大家上午好！
今天我們發(fā)布會將圍繞《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的有關(guān)情況進(jìn)行展開。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。為此，社會各界深入了解廣州市“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向、主要目標(biāo)和重大舉措。
今天，很榮幸地邀請到相關(guān)單位的同志為我們進(jìn)行介紹，他們是：市發(fā)展改革委黨組成員、副主任陳旭，市工業(yè)和信息化局副局長、新聞發(fā)言人張宏偉，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長齊懷恩，市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人陳斌，市科技局一級調(diào)研員（市管）李江，市生態(tài)環(huán)境局局領(lǐng)導(dǎo)、新聞發(fā)言人鄭則文。
首先，有請市發(fā)改委副主任陳旭介紹“十三五”發(fā)展成效、“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)。
陳旭：
女士們、先生們，各位媒體朋友：
大家好！“十四五”時期是我國在全面建成小康社會基礎(chǔ)上、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期，也是廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”、鞏固提升城市發(fā)展位勢的關(guān)鍵階段，科學(xué)編制我市“十四五”規(guī)劃意義重大。
去年以來，市委、市政府分別組建了以張碩輔書記為組長的規(guī)劃建議起草小組和以溫國輝市長為組長的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持發(fā)揚(yáng)民主、開門問計、集思廣益，高位推進(jìn)市“十四五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要編制。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱《綱要》）已經(jīng)市十五屆人大六次會議審查通過，并于近日以市政府名義正式印發(fā)實施。
《綱要》深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，將總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，作為謀劃廣州“十四五”發(fā)展的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)和總要求，突出體現(xiàn)了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局“三個新”的核心要義和推動高質(zhì)量發(fā)展的主題，清晰描繪了我市“十四五”時期開啟
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程
的宏偉藍(lán)圖。《綱要》共17章79節(jié)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，超過10萬字。今天，我從三方面簡要介紹《綱要》主要內(nèi)容。
一、全面總結(jié)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就
“十三五”時期，面對國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我市牢記習(xí)近平總書記關(guān)于實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的殷殷囑托，把推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)與推進(jìn)老城市新活力、“四個出新出彩”緊密結(jié)合起來，努力探索引領(lǐng)新時代老城市高質(zhì)量發(fā)展之路，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的重大進(jìn)展。主要體現(xiàn)在7個方面：一是經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中趨優(yōu)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%，2020年邁上2.5萬億元臺階。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。二是創(chuàng)新發(fā)展成效顯著，成功爭取國家、省實驗室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增至1.2萬家，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度增幅居國內(nèi)主要城市首位。三是城市能級大幅躍升，白云機(jī)場旅客吞吐量居全球單體樞紐機(jī)場第一，港口貨物、集裝箱吞吐量分別居全球第4、第5。廣州在世界城市體系排名歷史性地跨進(jìn)第一梯隊。四是改革開放持續(xù)深化，獲評2020年全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市。商品進(jìn)出口總值2019年突破1萬億元。五是三大攻堅戰(zhàn)成果突出，對口幫扶貧困縣貧困村全部摘帽，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。六是民生福祉不斷改善，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.9%和10.1%，高于經(jīng)濟(jì)增速，人均預(yù)期壽命達(dá)82.9歲，廣州連續(xù)4屆蟬聯(lián)全國文明城市，連續(xù)三年入選中國最具幸福感城市。七是新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，本土病例治愈出院率居一線城市首位。率先恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)邁上新臺階。
二、清晰描繪2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)
對照國家、省“十四五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)，以及國家、省賦予廣州的重大定位和任務(wù)使命，《綱要》提出了兩階段的發(fā)展目標(biāo)：到2035年，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建成具有經(jīng)典魅力和時代活力的國際大都市，朝著美麗宜居花城、活力全球城市闊步邁進(jìn)?！笆奈濉睍r期，加快實現(xiàn)老城市新活力，推動“四個出新出彩”取得決定性重大成就，創(chuàng)新之城、實力之城、樞紐之城、機(jī)遇之城、智慧之城、品質(zhì)之城更加令人向往。
在此基礎(chǔ)上，《綱要》提出了“十四五”時期“八個新”的具體目標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)年均增長6%左右，到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3.5萬億元。二是創(chuàng)新驅(qū)動取得新成效，科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力顯著提升，到2025年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.4%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破1.2萬億元。三是改革開放實現(xiàn)新突破，營商環(huán)境改革取得重大成果，全球資源要素配置中心功能明顯增強(qiáng)，建成國際消費(fèi)中心城市和國際交往中心。四是城市文明實現(xiàn)新提升，文化強(qiáng)國城市范例魅力彰顯，成為展現(xiàn)文化自信的對外文化交流門戶。五是生態(tài)環(huán)境得到新改善，到2025年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)88%，森林覆蓋率提高到41.65%。六是民生福祉取得新進(jìn)步，平安廣州、法治廣州、幸福廣州達(dá)到更高水平?！笆奈濉睍r期，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；到2025年，人均預(yù)期壽命達(dá)83歲。七是鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新跨越，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮小，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國全省前列。八是城市治理達(dá)到新水平，城市本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高，智慧城市建設(shè)成效顯著，市域社會治理現(xiàn)代化加快推進(jìn)，成為超大城市現(xiàn)代化治理新范例。
指標(biāo)體系方面，《綱要》圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、樞紐功能、綠色轉(zhuǎn)型、民生福祉、安全保障6個方面設(shè)置了24項主要指標(biāo)，其中預(yù)期性指標(biāo)16項、約束性指標(biāo)8項，既充分對標(biāo)對表了國家和省的要求、又突出了廣州特色，既考慮到指標(biāo)的延續(xù)性和可比性、也兼顧了時代性和創(chuàng)新性。
三、系統(tǒng)部署“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
圍繞上述目標(biāo)，《綱要》以新發(fā)展理念進(jìn)行謀篇布局，在15個方面提出具體任務(wù)。其中，圍繞廣州特色，立足筑牢發(fā)展長板，將數(shù)字化、文化、教育、醫(yī)療分別單獨(dú)成章；立足筑牢安全底線，將統(tǒng)籌發(fā)展和安全單獨(dú)成章。因時間關(guān)系，這里重點(diǎn)圍繞“六個之城”的建設(shè)目標(biāo)，介紹“十四五”時期我市重大任務(wù)舉措的考慮。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新軸、戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升，建設(shè)創(chuàng)新之城，將廣州打造成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。
《綱要》強(qiáng)調(diào)，突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，切實推動廣州科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市，支撐引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。一是打造科技創(chuàng)新軸，舉全市之力規(guī)劃建設(shè)以中新廣州知識城、南沙科學(xué)城為極點(diǎn)，鏈接全市域創(chuàng)新關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的科技創(chuàng)新軸，集聚國際一流人才資源、科技基礎(chǔ)設(shè)施、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)，建成我市科技創(chuàng)新區(qū)域布局的主骨架。二是構(gòu)建“1+2+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺體系，形成以呼吸疾病領(lǐng)域國家實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，以4個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和4個省實驗室為骨干，多個高水平創(chuàng)新研究院為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺體系。三是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，實施人工智能、集成電路、生命健康、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃，攻克一批“卡脖子”技術(shù)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)創(chuàng)新型龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，培育眾多高成長性科技型中小微企業(yè)，形成具有國際競爭力的科技創(chuàng)新型企業(yè)集群。
?。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局優(yōu)化，建設(shè)實力之城，將廣州打造成為新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展典范。
《綱要》強(qiáng)調(diào)，把發(fā)展著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，構(gòu)建實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。一是壯大發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“3+5+5”梯次發(fā)展格局，全力打造新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康三大新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能裝備與機(jī)器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細(xì)化工、數(shù)字創(chuàng)意五大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，前瞻布局量子科技、區(qū)塊鏈、太赫茲、天然氣水合物、納米科技等五大未來產(chǎn)業(yè)。二是推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入實施廣州制造“八大提質(zhì)工程”，發(fā)展壯大高技術(shù)制造業(yè)，促進(jìn)紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、定制化、時尚化轉(zhuǎn)型，推動“廣州制造”向“廣州智造”升級。三是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所、廣交會展館四期等重大項目，提升會計、法律、人力資源等高端專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展高能級總部經(jīng)濟(jì)，培育更多世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)，建設(shè)具有全球影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩極帶動、三港輻射、多點(diǎn)支撐”產(chǎn)業(yè)功能布局，打造高質(zhì)量發(fā)展動力源和增長極。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)國際性綜合交通樞紐、國際消費(fèi)中心城市建設(shè)和擴(kuò)大高水平對外開放，建設(shè)樞紐之城，將廣州打造成為國內(nèi)大循環(huán)節(jié)點(diǎn)城市和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接城市。
廣州是綜合性門戶城市、國際性綜合交通樞紐、國際商貿(mào)中心，是貫通國內(nèi)國際市場的重要橋梁，在全國現(xiàn)代流通體系中舉足輕重。面向“十四五”，一是要提升國際性綜合交通樞紐功能，堅持國際性綜合交通樞紐這個立市之本、強(qiáng)市之基，統(tǒng)籌推進(jìn)空港、海港、鐵路港聯(lián)動，基本建成全球重要交通樞紐。空港方面，將建成白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程，屆時將擁有三座航站樓、五條跑道，2025年旅客吞吐量預(yù)計達(dá)1億人次；將高鐵、城際和地鐵引入白云機(jī)場，打造空鐵一體化的白云綜合樞紐，實現(xiàn)機(jī)場30分鐘直達(dá)中心城區(qū)、1小時通達(dá)珠三角城市、3小時聯(lián)通泛珠三角城市。海港方面，將加快南沙港四期、五期和20萬噸級航道工程等項目建設(shè)，2025年港口貨物吞吐量達(dá)6.8億噸、集裝箱吞吐量達(dá)2800萬標(biāo)準(zhǔn)箱。鐵路港方面，將著力構(gòu)建“五主四輔”鐵路客運(yùn)樞紐格局；實施廣州鐵路樞紐能級提升工程，建設(shè)廣州站至廣州南站聯(lián)絡(luò)線，將高鐵引入中心城區(qū)，更加方便市民出行；推動形成10條出省高鐵通道格局，實現(xiàn)1小時直連大灣區(qū)、2小時互通省內(nèi)、3小時互達(dá)泛珠三角、5小時聯(lián)通長三角和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。二是建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，擦亮?xí)r尚之都、定制之都、美食之都、會展之都、電商之都名片，推動千年商都向現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心升級；把握國家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國家全域旅游示范區(qū)等建設(shè)機(jī)遇，打造世界級旅游目的地。三是擴(kuò)大高水平對外開放，加快建設(shè)南沙自貿(mào)試驗片區(qū)、中新廣州知識城等重大開放平臺，深化商品和要素流動型開放，推進(jìn)規(guī)則制度型開放，建設(shè)“一帶一路”重要樞紐城市。同時，要深化國際交往中心建設(shè)，繼續(xù)辦好從都國際論壇等高端會議活動，爭取舉辦重大主場外交活動和重大國際體育賽事，提升城市國際形象和影響力。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動和現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境優(yōu)化，建設(shè)機(jī)遇之城，將廣州打造成為全球企業(yè)投資、國際人才匯聚首選地和最佳發(fā)展地。
近年來，廣州在中國發(fā)展研究基金會與普華永道聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)遇之城》中位列“超一線城市”。面向“十四五”，廣州將緊緊扭住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個“綱”，以優(yōu)化營商環(huán)境為牽引全面深化改革，著力打造全球卓越的“機(jī)遇之城”。一是緊緊抓住國家推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，深入實施“灣區(qū)通”工程，促進(jìn)制度機(jī)制“軟聯(lián)通”、基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、科技創(chuàng)新“智聯(lián)通”、產(chǎn)業(yè)協(xié)同“鏈聯(lián)通”、交往交融“心聯(lián)通”，強(qiáng)化大灣區(qū)核心引擎功能，支撐引領(lǐng)建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群；支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，加快推進(jìn)以改革聯(lián)動為牽引的“雙城”聯(lián)動，共享綜合性國家科學(xué)中心創(chuàng)新資源，攜手打造世界級產(chǎn)業(yè)集群；引領(lǐng)全省“一核一帶一區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展，聯(lián)手佛肇清云韶共建具有全球影響力的廣州都市圈，不斷強(qiáng)化中心城市輻射帶動和資源配置能力。二是牢牢把握國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)契機(jī)，對標(biāo)全球最高最好最優(yōu)，加快實施營商環(huán)境4.0及更高版本改革，營造公平競爭的市場環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境、包容審慎的監(jiān)管環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，開展?fàn)I商環(huán)境綜合授權(quán)改革，到2025年營商環(huán)境達(dá)到全球先進(jìn)城市水平。
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府一體化發(fā)展，建設(shè)智慧之城，將廣州打造成為國際一流智慧城市。
《綱要》提出將人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略引擎工程，充分發(fā)揮廣州數(shù)據(jù)資源豐富和應(yīng)用場景多元優(yōu)勢，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府“三位一體”構(gòu)建，推動形成數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展新模式。一是建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市，全力建設(shè)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。做優(yōu)做強(qiáng)集成電路、新型顯示、軟件和信息服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，加快制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，打造數(shù)產(chǎn)融合標(biāo)桿城市。二是加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，推進(jìn)人工智能等數(shù)字技術(shù)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼等公共服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，推動購物消費(fèi)、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類場景數(shù)字化，構(gòu)建全民暢享的數(shù)字生活。三是提升數(shù)字政府建設(shè)水平，擦亮“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，建成“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞，探索超大城市數(shù)字化治理新路徑。
（六）統(tǒng)籌推進(jìn)城市有機(jī)更新、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和民生福祉改善，建設(shè)品質(zhì)之城，將廣州打造成為美麗宜居幸福國際化大都市。
作為常住人口1867萬的超大城市，廣州將始終堅持人民城市人民建、人民城市為人民，持續(xù)辦好民生實事，全面提升城市功能品質(zhì)，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。一是推進(jìn)城市有機(jī)更新提質(zhì)增效，“十四五”時期要分步推進(jìn)183條城中村、422個舊街區(qū)、306個舊廠房改造任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)541個村級工業(yè)園整治提升、11個物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，以及一批專業(yè)批發(fā)市場升級改造和轉(zhuǎn)型疏解，為科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等騰出空間，以高質(zhì)量城市更新改造提升城市功能品質(zhì)，實現(xiàn)城市面貌大變化大提升。二是促進(jìn)人與自然和諧共生，構(gòu)建通山達(dá)海的生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)城在水邊、山在城中、綠在四周的生態(tài)宜居環(huán)境；深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動污染治理由綜合治理、標(biāo)本兼治向精準(zhǔn)施策、重在治本轉(zhuǎn)變，煥發(fā)云山珠水、吉祥花城的無窮魅力；推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，以建設(shè)低碳試點(diǎn)城市為抓手，實施碳排放達(dá)峰行動，探索碳中和路徑，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。三是用心用情辦好民生實事，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，建設(shè)現(xiàn)代化教育高地和國際一流健康城市，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)和收入穩(wěn)步增長，健全多層次社會保障體系，深化“大城市大養(yǎng)老”模式，建設(shè)全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市，加快實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、住有宜居、出有暢行、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶、急有速應(yīng)?！笆奈濉睍r期，全市新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位數(shù)30萬個以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)110萬人以上，到2025年，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)4人。
此外，《綱要》還在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、智慧城市、交通樞紐、城市更新、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)環(huán)保、文化建設(shè)、民生福祉、安全保障等方面，梳理了“十四五”時期十大工程作為附件，共58個大項，預(yù)計總投資超5萬億元，“十四五”時期投資超2.6萬億元，旨在強(qiáng)化實施支撐，推動《綱要》擘畫的美好藍(lán)圖落到實處。
各位新聞界的朋友，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。邁步新征程，我們更加深刻感悟到在廣州這幅千年畫卷上創(chuàng)造社會主義現(xiàn)代化新輝煌的歷史重任。下一步，我們將會同社會各界，廣泛動員市場主體和市民群眾積極參與規(guī)劃實踐，齊心協(xié)力完成《綱要》各項目標(biāo)任務(wù)，奮力實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，為全省在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)！
借此機(jī)會，我代表廣州市發(fā)展改革委感謝社會各界一直以來對市“十四五”規(guī)劃編制的關(guān)心和支持，希望大家在《綱要》實施過程中繼續(xù)貢獻(xiàn)好的意見建議。
我就介紹這么多，謝謝大家！
林彥華：
廣州“十四五”規(guī)劃內(nèi)容豐富，量也很多，感謝陳主任的介紹。
接下來進(jìn)入媒體提問的環(huán)節(jié)，也請各位記者朋友在提問前先通報您所代表的媒體機(jī)構(gòu)。
廣州日報記者：
第一個問題還是提給發(fā)改委的陳主任。
“十四五”規(guī)劃綱要可以說是廣州未來5-15年的一個總綱領(lǐng)性的文件。想請問，在“十四五”時期，規(guī)劃的具體落實方面，我們將會怎樣發(fā)力？
陳旭：
謝謝廣州日報的提問。
一分規(guī)劃，九分落實。規(guī)劃藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵是要推動規(guī)劃擘畫的宏偉藍(lán)圖落到實處、變?yōu)楝F(xiàn)實。圍繞推動市“十四五”規(guī)劃綱要落地見效，我們將從三方面考慮完善規(guī)劃實施機(jī)制。
第一，廣泛深入宣傳動員。我們今天開了新聞發(fā)布會，是首場活動，也是重點(diǎn)活動。我們還有一個詳細(xì)的規(guī)劃實施宣傳方案，將會以“四個一”即“一場主題展覽、一套宣傳畫冊、一套多媒體視頻、一堂公開課”的形式，創(chuàng)新做好《綱要》的宣傳解讀工作，讓規(guī)劃走到群眾身邊、走進(jìn)百姓心底，形成合力推動規(guī)劃實施的濃厚氛圍。歡迎大家繼續(xù)關(guān)注和參與。
第二，建立統(tǒng)一規(guī)劃體系?！毒V要》是“十四五”時期政府工作的總綱，內(nèi)容上注重戰(zhàn)略性、宏觀性和導(dǎo)向性，很多具體工作還要通過專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)級規(guī)劃等來組織實施。接下來，我們將加強(qiáng)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，組織市有關(guān)部門加快26個市級重點(diǎn)專項規(guī)劃、3個區(qū)域規(guī)劃的編制，力爭今年上半年全部完成編制報批，保障《綱要》戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù)在各領(lǐng)域細(xì)化落地，形成相互協(xié)調(diào)、相互銜接和相互支撐的規(guī)劃合力。也請大家繼續(xù)關(guān)注我們重點(diǎn)專項規(guī)劃的印發(fā)實施，到時候會有系列的新聞發(fā)布會。
第三，完善規(guī)劃實施機(jī)制。一是推進(jìn)任務(wù)分解落實，我們正在研究制定《綱要》的分工方案，將把《綱要》確定的重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項目（下稱“三個重大”），分解落實到相關(guān)責(zé)任單位，明確時序要求。每年，我們還會將《綱要》“三個重大”分解納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃、市“攻城拔寨”重點(diǎn)項目年度計劃滾動實施。二是推進(jìn)政策協(xié)同，我們將堅持規(guī)劃定方向、財政作保障、金融為支撐、其他政策相協(xié)調(diào)，全面整合優(yōu)化各類資源配置，推動“項目跟著規(guī)劃走、資金要素跟著項目走”，有力保障規(guī)劃實施。三是健全實施全過程評估機(jī)制，我們將完善《綱要》實施“年度監(jiān)測—中期評估—總結(jié)評估”機(jī)制，將監(jiān)測評估結(jié)果作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。
以上是我們的考慮，謝謝！
廣州廣播電視臺記者：
想一下市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
在“十四五”時期，廣州在科技創(chuàng)新方面將如何著重發(fā)力，進(jìn)一步塑造科技創(chuàng)新的優(yōu)勢資源，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面來注入更加強(qiáng)大動力？
李江：
謝謝廣州廣播電視臺的提問。
各位媒體朋友：
大家上午好！首先讓我們簡要回顧一下“十三五”廣州的科技創(chuàng)新情況。
“十三五”時期，廣州緊緊把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇。在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科技創(chuàng)新實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性突破，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。剛才發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)在通報當(dāng)中，已經(jīng)談到廣州形成了以“1+2+4+4+N”科技創(chuàng)新平臺體系為核心的全方位、系統(tǒng)化創(chuàng)新布局，科技實力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。2020年《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中“穗深港創(chuàng)新集群”排名全球第2位（廣州2017年排名63位、2018年排名32位、2019年排名21位）；廣州在“自然指數(shù)-科研城市”排名躍升至全球第15位；深海可燃冰鉆采和基于“天河二號”的創(chuàng)新應(yīng)用兩項成果入選2020年中國科技十大進(jìn)展；技術(shù)合同成交額達(dá)到2256億元，躍升至全國第2位；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2015年的1919家增至1.2萬家，居全國第四。
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是奮力實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”、鞏固提升城市發(fā)展位勢的關(guān)鍵階段，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，廣州將以科技自立自強(qiáng)作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，扛起在全省實現(xiàn)總定位總目標(biāo)中勇當(dāng)排頭兵的使命，圍繞黨的十九屆五中全會關(guān)于“強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、深化體制機(jī)制改革”的戰(zhàn)略方向，共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新強(qiáng)市，推動“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”的深度交融和無縫對接。
一是堅持“四個面向”，凝聚戰(zhàn)略科技力量。廣州將以打造世界級研究機(jī)構(gòu)和平臺、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科為重點(diǎn)，加快建設(shè)以呼吸疾病領(lǐng)域國家重點(diǎn)實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，以4個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、4家省實驗室為骨干，以十余家高水平創(chuàng)新研究院為基礎(chǔ)的“1+2+4+4+N”科技創(chuàng)新平臺體系，培育體現(xiàn)國家意志、服務(wù)國家需求、代表國家水平的科技“王牌軍”，構(gòu)建以中新廣州知識城、南沙科學(xué)城為極點(diǎn)，以“一區(qū)三城”為主陣地，鏈接全市科技創(chuàng)新關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的科技創(chuàng)新軸，進(jìn)一步釋放對區(qū)域創(chuàng)新的引領(lǐng)作用和對創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人才等的吸引集聚效應(yīng)。
二是堅持突出重點(diǎn)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。廣州將把提升原始創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力擺在更加突出位置，充分發(fā)揮大院大所大裝置大平臺的集聚優(yōu)勢，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和新型舉國體制的“廣州路徑”，實施人工智能、集成電路、生物健康、新能源、新材料、腦科學(xué)與類腦研究、深海等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃，著力突破一批掣肘經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技共性問題。廣州將以更大力度推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，探索將廣州大學(xué)城、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)及南沙周邊地區(qū)打造成各具特色的開放式科技成果轉(zhuǎn)化的“科技創(chuàng)新特區(qū)”，探索允許賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，打通科技成果轉(zhuǎn)化“中梗阻”，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
三是堅持科技賦能，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。廣州將不斷提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，重點(diǎn)培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、提升科技型中小微企業(yè)競爭力，構(gòu)建以科技金融為主線的企業(yè)支持體系，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，將科技型企業(yè)的數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢。廣州將圍繞全市“十四五”規(guī)劃中的各項任務(wù)，以科技創(chuàng)新賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，賦能城市治理、社會民生、鄉(xiāng)村振興等多領(lǐng)域煥發(fā)新活力，賦能“平安廣州”“健康廣州”“智慧廣州”“美麗廣州”建設(shè)取得實效。
四是堅持引培并舉，打造充滿活力的創(chuàng)新人才團(tuán)隊。廣州將堅持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)，注重依托重大科技任務(wù)和重大創(chuàng)新基地培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才，通過實施“廣聚英才計劃”、落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策等多措并舉，面向全球匯聚“高精尖缺”人才，培育具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，不斷完善科技人才評價和激勵機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，為科技創(chuàng)新提供堅實支撐。
五是堅持改革先行，營造極具吸引力的創(chuàng)新生態(tài)。廣州將創(chuàng)建科技體制機(jī)制改革先行區(qū)，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，推行項目攻關(guān)“揭榜掛帥”制，實施“以賽代評”“以投代評”機(jī)制，深化“包干制”和“負(fù)面清單”試點(diǎn)。在“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動背景下，廣州將著力強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能，推動與港澳等地激蕩出更加豐富的多元文化，促進(jìn)科技創(chuàng)新規(guī)則銜接和要素流動，共建廣深港和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊。情況介紹完畢，謝謝！
借此機(jī)會，也感謝媒體朋友們對廣州科技創(chuàng)新的關(guān)注與支持，也希望各位媒體朋友們，繼續(xù)關(guān)注、關(guān)心、支持廣州的科技創(chuàng)新工作，再次謝謝大家！
鳳凰網(wǎng)記者：
想提問廣州市工信局張局。
“十四五”期間廣州將如何加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，在提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平方面將有哪些主要謀劃和重點(diǎn)工作安排？
張宏偉：
謝謝這位媒體朋友的提問。
近年，全市工信系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示批示精神，全面實施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。市委市政府高度重視工業(yè)和信息化發(fā)展，2019年12月高規(guī)格召開先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會，部署提出“八大提質(zhì)工程”，出臺先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)三年行動計劃。當(dāng)前，《廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》業(yè)經(jīng)市先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組通過，按程序報市政府審定后即向社會公布實施。
下面，我從兩個方面回答媒體和社會關(guān)注。
一、關(guān)于加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市方面
“十四五”期間，我們將聚焦打造數(shù)產(chǎn)融合的全球標(biāo)桿城市，聚力抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車、綠色石化和新材料、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代高端裝備等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，大力建設(shè)“兩城兩都兩高地”（智車之城、軟件名城、顯示之都、定制之都、新材高地、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地）。著重布局“五個抓手”：
一是以落實國務(wù)院督導(dǎo)激勵為抓手，千方百計穩(wěn)增長。積極開展“招大引新、培優(yōu)育強(qiáng)”計劃，進(jìn)一步擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量。特別是在引進(jìn)增量問題上，發(fā)動各區(qū)、聯(lián)動部門做好招商工作，力爭引進(jìn)一批新項目，重點(diǎn)跟進(jìn)全市工信領(lǐng)域93個重大投資項目（計劃投資總額約4300億元）。落實省重大先進(jìn)制造業(yè)項目支持政策和普惠性支持政策，繼續(xù)加大工業(yè)投資、技改投資力度。在優(yōu)化存量方面，鼓勵大企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。具體跟蹤服務(wù)好華星T9項目、廣石化綠色技改、維信諾、增城傳感器產(chǎn)業(yè)園、第三代半導(dǎo)體（如南沙芯聚能）、汽車芯片、先進(jìn)民航輪胎等一批項目，推動中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院廣州分院落地。
二是以數(shù)產(chǎn)融合為抓手，加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)實驗區(qū)建設(shè)。落實廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)則，加快建設(shè)一批數(shù)字新基建應(yīng)用場景。聚焦“服裝、化妝品、皮具、珠寶、食品飲料”等五大傳統(tǒng)特色行業(yè)，搭建行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推動廣州人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)申報中國軟件名園試點(diǎn)，打造工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)城，建設(shè)設(shè)計仿真工業(yè)軟件適配驗證中心和通用軟硬件（廣州）適配測試中心等。推進(jìn)信息中心樞紐建設(shè)，系統(tǒng)謀劃5G、智慧燈桿、量子保密通信、國際互聯(lián)網(wǎng)和通信樞紐等建設(shè)。
三是以協(xié)同創(chuàng)新為抓手，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，與佛山聯(lián)合打造汽車、新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥四個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，與深圳聯(lián)合打造生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。主動與國家和省對接，加快推進(jìn)國家印刷及柔性顯示等9個創(chuàng)新中心建設(shè)，爭取新創(chuàng)建國家和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。主動對接國家工信部制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作，加快推動工信部7所部屬高校等科技創(chuàng)新資源在穗轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)推動以服裝、化妝品、皮具等為發(fā)力點(diǎn)的消費(fèi)品工業(yè)集群發(fā)展，開展“國潮首秀”時尚產(chǎn)業(yè)行動。
四是以企業(yè)主體為抓手，助力“中小企業(yè)能辦大事”。積極開展“強(qiáng)企增效”工作，遴選培育一批民營領(lǐng)軍企業(yè)，繼續(xù)推動一批企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)升巨”，抓好首臺套首批次首評測扶持，培育一批“專精特新”企業(yè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣州科學(xué)城打造“中小企業(yè)能辦大事”先行示范區(qū)，總結(jié)推廣一批企業(yè)經(jīng)驗。
五是以城市產(chǎn)業(yè)空間革新為抓手，積淀工業(yè)后勁和潛力。繼續(xù)加大工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管理和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，落實工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作指引，構(gòu)建操作性強(qiáng)、松緊適度的工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)村級工業(yè)園整治提升，積極探索超大城市產(chǎn)城融合、城市功能修補(bǔ)新路子。開展低效園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)行動，推進(jìn)省特色產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)整治“散亂污”場所，提升工業(yè)綠色發(fā)展水平?？偨Y(jié)我市系統(tǒng)推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)空間革新的經(jīng)驗做法，形成可示范可復(fù)制的“廣州樣板”。
二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面
一是建立全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”。構(gòu)建全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“1+X”政策體系，建立市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”工作推進(jìn)機(jī)制，制定21個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃。建立完善穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、建鏈工作推進(jìn)體系，集中要素扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，重點(diǎn)保障人才、土地、資金等關(guān)鍵要素供給。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進(jìn)上下游各類企業(yè)。支持培養(yǎng)具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套協(xié)同發(fā)展。培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)控制力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。整合“鏈主”企業(yè)、中小企業(yè)、科研院所、高校和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，構(gòu)建融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
二是形成“萬千百”產(chǎn)業(yè)集群梯隊格局。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，聚焦基礎(chǔ)好、優(yōu)勢強(qiáng)、潛力大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育一批具有全球全國競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。聚力打造汽車、軟件和信創(chuàng)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，全力建設(shè)綠色石化、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、高端裝備、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻和新型顯示等十個超千億級產(chǎn)業(yè)集群，積極培育紡織服裝、美妝日化、綠色食品等若干百億級產(chǎn)業(yè)集群，形成“萬千百”產(chǎn)業(yè)集群梯隊格局。積極組織集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)參加國家先進(jìn)制造業(yè)集群競賽、廣東省特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，打造國家級先進(jìn)制造業(yè)集群試點(diǎn)示范和廣東省特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。
三是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。篩查重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈、斷鏈環(huán)節(jié)，制定產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)招商目錄。重點(diǎn)加強(qiáng)與深圳、佛山、清遠(yuǎn)等粵港澳大灣區(qū)城市協(xié)同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制作用，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)及項目，推動現(xiàn)有龍頭企業(yè)、重大項目釋放更大產(chǎn)能。維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行穩(wěn)定，分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)和針對性解決方案，培育生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)根植性，留住產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)產(chǎn)能、核心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品。持續(xù)實施技術(shù)改造，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分年度安排實施一批國家、省、市三級技術(shù)改造項目，推動產(chǎn)業(yè)智能、綠色、服務(wù)、高端發(fā)展。
謝謝大家！
第一財經(jīng)記者：
想請市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)回答。
廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”時期的規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)是什么？“十四五”時期具體又有哪些重點(diǎn)任務(wù)？
鄭則文：
謝謝第一財經(jīng)記者的提問。
“十四五”時期，廣州的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，為我們的城市描繪了非常美好的規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。
到2025年，我們國土空間開發(fā)保護(hù)格局將更趨優(yōu)化，綠色低碳發(fā)展水平明顯提升，碳排放力爭率先達(dá)峰，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)安全性穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險得到有效防控，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，生態(tài)文明重點(diǎn)領(lǐng)域改革和制度創(chuàng)新取得重要進(jìn)展。
展望2035年，人與人、人與自然和諧共生格局和綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，碳達(dá)峰后穩(wěn)中趨降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的國土空間格局，美麗廣州更有魅力，云山珠水、吉祥花城煥發(fā)新的活力。
為此，在“十四五”時期，廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)將重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作：
一是加快推動綠色低碳發(fā)展。以“雙區(qū)”建設(shè)“雙城”聯(lián)動為引領(lǐng)，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，加快制定二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的綠色轉(zhuǎn)型。
二是推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同控制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，深化移動源污染防治。繼續(xù)鞏固治水成效，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加快補(bǔ)齊污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)與管理的短板，深入推進(jìn)重點(diǎn)河涌綜合整治。強(qiáng)化土壤污染綜合防治，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險。強(qiáng)化固體廢物安全利用處置，建設(shè)“無廢城市”。
三是提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的基本方針，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌山水林田湖海一體化保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，大力實施城市生態(tài)修復(fù)工程，接續(xù)推進(jìn)白云山“還綠于民”工程，打造世界級精品珠江，構(gòu)建千里碧道，開展海岸線整治修復(fù)，保護(hù)生物多樣性。
四是提高環(huán)境風(fēng)險防范水平。強(qiáng)化環(huán)境安全底線思維，做好高風(fēng)險源安全隱患的排查整治，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警防控與應(yīng)急管理，加強(qiáng)核技術(shù)與放射源管理。
五是構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。健全生態(tài)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系、市場體系、信用體系、法規(guī)政策體系。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作共治機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)環(huán)境治理。優(yōu)化約束激勵并重的治理機(jī)制，落實生態(tài)環(huán)保督察的工作要求。
最后要說的是，各位媒體朋友，過去五年，我們順利地推進(jìn)實施了“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，9項約束性指標(biāo)全面完成，27項預(yù)期指標(biāo)圓滿收官。比如大家所關(guān)注的細(xì)顆粒物PM2.5的控制問題，去年達(dá)到23微克/立方米。我市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，在全國9個中心城市中繼續(xù)領(lǐng)跑，這些都為我們抓好“十四五”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，我們廣州是一所超大城市，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不可能一蹴而就。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作可謂任重道遠(yuǎn)，在“十四五”期間，我們?nèi)蕴幵谪?fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵時期。
為此，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將認(rèn)真貫徹落實“十四五”規(guī)劃新部署新任務(wù)新要求，篤行綠色發(fā)展理念，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，推動減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的向往和期待。
謝謝大家！
南方都市報記者：
想請問市住建局的齊局。
請問廣州在“十四五”期間，將如何用好城市更新這一戰(zhàn)略引擎，來提升城市功能品質(zhì)和核心競爭力？
齊懷恩：
感謝您的提問，也非常感謝媒體朋友對城市更新工作的關(guān)心關(guān)注。
城市更新是做優(yōu)城市功能、提升城市品質(zhì)的有效路徑，也是提升產(chǎn)業(yè)能級、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。廣州市委十一屆十一次全會明確了城市更新與人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”。城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。
2019年以來，我們認(rèn)真貫徹市委市政府決策部署，在全國率先探索超大城市有機(jī)更新新路徑，樹立系統(tǒng)思維，整體設(shè)計、統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新九項重點(diǎn)工作，盤活存量用地67平方公里，新增公共服務(wù)設(shè)施457萬平方米，新增綠地871萬平方米，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。當(dāng)前，廣州處于城市能級提升加速期，加快推進(jìn)城市更新是“發(fā)展之要”，更是“群眾之盼”?！笆奈濉逼陂g，廣州城市更新工作的總體思路是：聚焦實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”，推動城市有機(jī)有序有效更新，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡、文化傳承、生態(tài)宜居、交通便捷、生活便利，不斷提升城市功能品質(zhì)和核心競爭力，力爭實現(xiàn)城市面貌年年有變化、五年大變化、十年煥然一新。
主要圍繞以下五個方面開展城市更新工作：
一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌九項重點(diǎn)工作
在國土空間總體規(guī)劃指引下，編制城市更新“十四五”規(guī)劃，推進(jìn)連片策劃和成片規(guī)劃，科學(xué)布局“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”空間，優(yōu)化城鄉(xiāng)功能結(jié)構(gòu)布局，塑造高質(zhì)量發(fā)展新空間。制定三年、五年實施計劃，分期分片實施，統(tǒng)籌推進(jìn)“三舊”（舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊）改造、“三園”（村級工業(yè)園、專業(yè)批發(fā)市場、中心城區(qū)物流園）轉(zhuǎn)型、“三亂”（違法建設(shè)、黑臭水體、“散亂污”場所）整治等城市更新九項重點(diǎn)工作?！笆奈濉逼陂g，在“三舊”改造上，推進(jìn)183條城中村、306個舊廠房改造，基本完成2000年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù)。
二、堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，實現(xiàn)產(chǎn)城融合職住平衡
重點(diǎn)推進(jìn)舊廠房、村級工業(yè)園、專業(yè)批發(fā)市場、物流園改造約20平方公里，為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提供更多發(fā)展空間，推動工業(yè)用地轉(zhuǎn)向高集聚、高層級、高強(qiáng)度發(fā)展。在全市劃定三個城市更新規(guī)劃建設(shè)圈層，對各圈層提出更新改造的產(chǎn)業(yè)建設(shè)量占比的目標(biāo)要求，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)城融合，實現(xiàn)職住平衡，緩解大城市交通擁堵問題。
三、堅持以人為本，增進(jìn)民生福祉
踐行“人民城市為人民”理念，借助城市更新資源再配置的契機(jī)，超前謀劃、科學(xué)布局，補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施缺口，統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人民群眾的住房條件和居住環(huán)境。一是高標(biāo)準(zhǔn)配建公服設(shè)施。打造公建配套供應(yīng)的“廣州標(biāo)準(zhǔn)”，高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)設(shè)施。最近開工的南洋電器廠片區(qū)改造項目，規(guī)劃增加公建配套17項；里仁洞村改造項目規(guī)劃了10公頃用地的優(yōu)質(zhì)中學(xué)、三甲醫(yī)院等公建配套設(shè)施。二是協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以城市更新支撐白云機(jī)場第四、五跑道擴(kuò)建工程及第三航站樓建設(shè)、廣州火車站改造等重大交通樞紐建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)交通、電力、環(huán)衛(wèi)、給排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，積極擴(kuò)建新建停車場、充電樁。三是統(tǒng)籌配置保障性住房。在城市更新中加大保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房以及人才公寓等住房供給，實現(xiàn)“住有所居”?！笆奈濉逼陂g，通過城市更新可提供保障性租賃住房約35萬套，解決新市民和低收入群體居住需求，不斷改善人民群眾住房條件和居住環(huán)境。
四、堅持傳承文脈，提升城市品質(zhì)
把嶺南歷史文化傳承和根脈延續(xù)貫穿城市更新全過程，突出地方特色和嶺南特色，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁，擦亮廣州城市品牌，全面煥發(fā)“老”的經(jīng)典魅力和“新”的時代魅力。加強(qiáng)片區(qū)改造整體策劃，推廣永慶坊改造經(jīng)驗，打造恩寧路歷史文化街區(qū)二期等新一批城市更新代表作，推進(jìn)北京路等周邊人居環(huán)境品質(zhì)及功能提升。結(jié)合老舊小區(qū)改造利用邊角地、插花地建設(shè)社區(qū)公園、口袋公園等綠色開敞空間，切實提升人居環(huán)境。
五、堅持改革創(chuàng)新，不斷完善政策體系
“十四五”期間，我市將以全局思維審視謀劃城市更新，持續(xù)探索完善實施路徑和機(jī)制保障，注重戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、時序性，全力開展和完善城市更新的政策體系設(shè)計。一是積極推進(jìn)立法工作。加快起草《廣州市城市更新條例》，為城市更新提供法律保障，用法治思維、法治方式破解城市更新堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)。二是持續(xù)完善“1+1+N”政策。全面實施《關(guān)于深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《廣州市深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，推動出臺《廣州市城中村改造配套公共服務(wù)實施移交指引》《廣州市舊廠房微改造實施指引》等系列配套指引。同時加強(qiáng)宣傳動員，確保廣大群眾對政策理解到位，形成人人關(guān)心城市更新、人人支持城市更新，人人都是城市更新主人翁、人人共享城市更新成果的良好局面。
我的介紹就到這里，希望媒體朋友們今后繼續(xù)關(guān)注、宣傳、支持廣州城市更新工作，謝謝大家！
羊城晚報記者：
想問一下衛(wèi)健委的陳主任。
“十四五”時期，廣州將如何推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓市民能夠享受到更優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療健康服務(wù)？
陳斌：
感謝這位記者朋友的提問。衛(wèi)生健康工作事關(guān)民生福祉，群眾高度關(guān)注。推動衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，讓市民享受到更優(yōu)質(zhì)更高效的醫(yī)療健康服務(wù)，是我們這次“十四五”規(guī)劃的一個出發(fā)點(diǎn)，更是我們的一個落腳點(diǎn)。
下面，我就和大家分享一下，在這次的“十四五”規(guī)劃中，為了讓我們的市民群眾能享受更優(yōu)質(zhì)更高效的醫(yī)療健康服務(wù)，重點(diǎn)考慮構(gòu)建的三個服務(wù)體系。
首先，突出預(yù)防為主和風(fēng)險防范，構(gòu)筑強(qiáng)大的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
在這個體系中，一方面，是織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。大家知道這次新冠肺炎疫情，我們還是暴露出一些不足和短板。針對這個暴露出來的問題和短板，接下來我們將加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)，實施廣州市疾病預(yù)防控制中心核心能力提升工程，按標(biāo)準(zhǔn)配備區(qū)級疾病預(yù)防控制中心實驗室儀器設(shè)備，提升實驗室檢測能力；建立完善市、區(qū)疾控中心突發(fā)急性傳染病的防控隊伍，加強(qiáng)和完善裝備配置，滿足現(xiàn)場檢驗檢測、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。同時，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生職責(zé)。提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，健全分級分層分流的重大疫情救治體系，推出一批重大建設(shè)項目，比如市第八人民醫(yī)院三期、市應(yīng)急醫(yī)院和市緊急醫(yī)學(xué)救援中心等項目建設(shè)，各區(qū)也將整合區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生防控救治資源，建設(shè)集預(yù)防保健、臨床救治、應(yīng)急處置于一體的區(qū)級公共衛(wèi)生臨床（醫(yī)學(xué)）中心。此外，我們還將加強(qiáng)傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)院綜合學(xué)科、感染病科和重癥救治等?？颇芰ㄔO(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
另一方面，加快實施健康廣州行動。健康廣州行動是提升居民健康指標(biāo)水平，建立一體化健康服務(wù)體系的一個重要的舉措。接下來我們將持續(xù)推進(jìn)健康知識普及、合理膳食、全民健身、心理健康等健康促進(jìn)行動；大力倡導(dǎo)健康文明生活方式，加強(qiáng)健康影響因素干預(yù)，建成一批健康促進(jìn)區(qū)、健康社區(qū)（村）示范點(diǎn)。扎實推進(jìn)孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、學(xué)生、職業(yè)人群和老年人等針對性的健康促進(jìn)行動，深入開展婚前孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等出生缺陷防控項目；不斷加強(qiáng)0-6歲兒童生長發(fā)育監(jiān)測等健康管理；以學(xué)生近視、肥胖、脊柱彎曲異常為重點(diǎn)，做好中小學(xué)生重點(diǎn)常見病的綜合防控工作。推進(jìn)落實重點(diǎn)人群年度體檢以及心腦血管疾病、糖尿病、呼吸系統(tǒng)疾控等重點(diǎn)慢性病醫(yī)防融合試點(diǎn)；擴(kuò)大婦女“兩癌”篩查項目覆蓋面，繼續(xù)推進(jìn)大腸癌防控、城市癌癥早診早治項目，切實維護(hù)全生命周期健康。預(yù)期到2025年，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到31%以上。
第二，推動資源下沉和分級診療，打造整合型衛(wèi)生健康服務(wù)體系。
一方面，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。按照“強(qiáng)基層、保基本、建機(jī)制”原則，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為主的基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效工程，強(qiáng)化常見病多發(fā)病診治、常規(guī)手術(shù)、傳染病篩查、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理能力，加固筑牢基層“雙網(wǎng)底”功能。深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，做實做細(xì)做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。探索聯(lián)合上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立慢性病門診，開展常見慢性病患者治療以及冠心病、腦卒中等疾病的社區(qū)預(yù)防、健康教育和康復(fù)，落實為慢性病患者提供“長處方”“延伸處方”等服務(wù)。在涉農(nóng)區(qū)實行“一元錢看病”模式。到2025年，每萬常住人口全科醫(yī)師數(shù)達(dá)到4人。
另一方面，加快推進(jìn)分級診療。圍繞區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合、上下聯(lián)合、急慢銜接，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)，以醫(yī)聯(lián)體為平臺，建立不同級別、類別、舉辦主體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。扎實推進(jìn)國家“城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)”工作，不斷提升緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)水平，統(tǒng)籌網(wǎng)格化城市醫(yī)療集團(tuán)布局。通過新建或現(xiàn)有醫(yī)院轉(zhuǎn)型增加康復(fù)醫(yī)療資源，建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)等較為健全的康復(fù)服務(wù)新模式，滿足手術(shù)后、慢性病、老年病人長期住院需求。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，創(chuàng)新智慧醫(yī)療服務(wù)模式，通過遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線問診等便民措施，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)輻射下沉。通過不斷深化醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通，打通機(jī)構(gòu)間健康管理、診療記錄信息壁壘和支付政策障礙，為患者提供順暢、連續(xù)診療服務(wù)。
第三，狠抓均衡布局和構(gòu)筑高地，建立公平可及、優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)體系。
一方面，優(yōu)化醫(yī)療資源均衡布局。堅持“調(diào)整存量、做優(yōu)增量、補(bǔ)齊短板、提升能力”的規(guī)劃原則，以城市更新為契機(jī)，按照“一主一副五分網(wǎng)格化”空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，加快知識城南方醫(yī)院、省人民醫(yī)院白云院區(qū)、市婦女兒童醫(yī)療中心南沙院區(qū)等項目建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局。打造覆蓋疾病急性期、穩(wěn)定期和恢復(fù)期的全程康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，以及機(jī)構(gòu)護(hù)理、社區(qū)護(hù)理、居家護(hù)理相結(jié)合的老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系，加大康復(fù)醫(yī)療、老年護(hù)理等緊缺資源供給，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市第一人民醫(yī)院白云院區(qū)、市老年醫(yī)院和市老年康復(fù)醫(yī)院等，更好滿足群眾醫(yī)療健康服務(wù)需求。
另一方面，全面推進(jìn)醫(yī)療高地建設(shè)。集中在穗高水平醫(yī)院優(yōu)勢專業(yè)和人才資源，大力發(fā)展前沿醫(yī)療技術(shù)，全力推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心“1+1+6”重點(diǎn)建設(shè)項目，做強(qiáng)國家呼吸醫(yī)學(xué)中心和國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，力爭精神病、傳染病、老年醫(yī)學(xué)等更多的專科類國家區(qū)域醫(yī)療中心落戶廣州。全力推進(jìn)省市共建呼吸、腎臟病、腫瘤、心血管、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。計劃用5年的時間，創(chuàng)建7-8家市級臨床研究型醫(yī)院，建設(shè)27個市級高水平臨床重點(diǎn)專科（培育?？疲?，推動70項臨床高新、重大和特色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，勇攀醫(yī)療高峰。
市民朋友特別關(guān)注中醫(yī)這方面，我們也將充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市，加快廣東省中醫(yī)醫(yī)院南沙醫(yī)院、廣州市中醫(yī)醫(yī)院新址工程和從化區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建等項目建設(shè)，在重點(diǎn)人群和慢性病患者中推廣一批中醫(yī)“治未病”干預(yù)方案和中醫(yī)藥特色康復(fù)方案，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”“人工智能+中醫(yī)服務(wù)”“智慧中藥房”等建設(shè)，推廣遠(yuǎn)程中醫(yī)藥服務(wù)，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
以上就是三個服務(wù)體系的大概情況。
非常感謝各位媒體朋友長期以來對衛(wèi)生健康事業(yè)的關(guān)注，未來我們希望在大家共同的支持下，我們一起努力為推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為廣大市民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的醫(yī)療健康服務(wù)，我的匯報就到這。謝謝！
林彥華：
謝謝陳主任的介紹。
正如發(fā)改委陳主任的介紹提到了我市“十四五”規(guī)劃近期有系列的宣介和發(fā)布的活動，敬請大家關(guān)注。
各位媒體，如需了解更多的情況，也請與我們工作人員進(jìn)行聯(lián)系。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
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