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發(fā)布時(shí)間：2021-03-30
來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)
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從工業(yè)大道到琶洲 續(xù)寫“春天的故事”
琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)海珠高質(zhì)量發(fā)展。
廣州“綠心”海珠國(guó)家濕地公園
珠江后航道的太古倉(cāng)是文商旅融合典范。
廣州海珠西部，6公里長(zhǎng)的工業(yè)大道，車輛川流不息。廣州第一條萬(wàn)噸巨輪、中國(guó)第一臺(tái)離心機(jī)、世界上第一件鈦制潛水服……這些里程碑都銘刻在這條大道上。這里的土地都曾匯集著最前沿的技術(shù)、滴灌過(guò)最滾燙的汗水，引領(lǐng)著廣州產(chǎn)業(yè)的變遷。
海珠東部，6公里長(zhǎng)的閱江路，琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)正蓬勃發(fā)展。這里將探索新一代人工智能發(fā)展的新路徑新機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，以人工智能激發(fā)廣州“老城市新活力”，示范引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)發(fā)展。
從工業(yè)大道到閱江路，道路的蝶變折射出一個(gè)活力城市的高質(zhì)量發(fā)展密碼。目前，廣州市海珠區(qū)正舉全區(qū)之力建設(shè)琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，并堅(jiān)持以推動(dòng)城區(qū)文化綜合實(shí)力出新出彩為引領(lǐng)，深化精神文明建設(shè)，持續(xù)擦亮 “文旅名片”廣州塔、“商貿(mào)名片”廣交會(huì)、“生態(tài)名片”海珠濕地、“創(chuàng)新名片”琶洲數(shù)字島、“教育名片”中山大學(xué)、“藝術(shù)名片”十香園等六張名片，打造海珠新活力文商旅融合圈，建設(shè)高品質(zhì)文化名區(qū)。
從工業(yè)大道到閱江路，道路的蝶變折射出高質(zhì)量發(fā)展的新布局、新未來(lái)。邁向新征程，“一區(qū)一谷一圈”發(fā)展空間布局徐徐展開，奮進(jìn)的力量在海珠激蕩，嶄新的機(jī)遇在這片熱土上升騰。
闖新路：
從工業(yè)大道到閱江路 邁向高質(zhì)量發(fā)展
“許多名牌在這里制造，冰箱、籃球、球鞋、電飯煲……只要你想要的都能找到。爸爸媽媽是工人，我們都很驕傲?！笔撞糠从硰V州工業(yè)化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)題材話劇《工業(yè)大道》2020年首演，贏得了好口碑。
一條6公里長(zhǎng)的大道，以工業(yè)為名，書寫出一個(gè)個(gè)工業(yè)神話。廣州第一條萬(wàn)噸巨輪、中國(guó)第一臺(tái)離心機(jī)、世界上第一件鈦制潛水服……這些里程碑都銘刻海珠工業(yè)大道上。萬(wàn)寶牌電冰箱、虎頭牌電池、五羊自行車、雙橋牌味精、雙魚牌乒乓球等全國(guó)知名產(chǎn)品，同樣出自這條大道上，幾乎每個(gè)工廠都有屬于自己的“全國(guó)第一”。
斗轉(zhuǎn)星移，隨著我國(guó)城市化大踏步前進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，工業(yè)大道功能定位跟隨時(shí)代變遷。沿線廠房逐步搬遷，為工業(yè)大道曾經(jīng)的工業(yè)輝煌畫下了句號(hào)。騰出空間的企業(yè)廠房也根據(jù)城市功能改變，變?yōu)樽≌?、公園，或聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。海珠推進(jìn)破立并舉，把空間騰出來(lái)，將新活力的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)進(jìn)來(lái)，以創(chuàng)新集聚推動(dòng)城市“逆生長(zhǎng)”。工業(yè)大道很多富有時(shí)代特色的工業(yè)老廠房，經(jīng)過(guò)整飾、設(shè)計(jì)后，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
工業(yè)大道的輝煌也穿過(guò)時(shí)間的隧道，延伸至海珠東部的琶洲，正在綻放絢麗的花朵。人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，同樣是6公里長(zhǎng)的閱江路上，海珠的活力正在加速迸發(fā)。目前，琶洲是廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，是廣州構(gòu)建對(duì)外開放新格局的戰(zhàn)略橋頭堡。未來(lái)，琶洲地區(qū)將打造成數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、外向型和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
新時(shí)代的工業(yè)夢(mèng)想在閱江路上落地生根。人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）落戶琶洲，由中國(guó)科學(xué)院徐宗本院士領(lǐng)銜的學(xué)術(shù)委員會(huì)和一批技術(shù)骨干組成的技術(shù)委員會(huì)正在組建，已匯集全國(guó)20多家單位，200多位科學(xué)家與研究人員，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要節(jié)點(diǎn)、有重要國(guó)際影響的人工智能基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)基地、AI高端人才培養(yǎng)基地和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶海珠扎堆琶洲?！皬氖状螌?duì)接到項(xiàng)目落戶，不到兩個(gè)月時(shí)間，海珠跑出了廣州新速度！”中南鋼鐵高級(jí)副總裁賴曉敏對(duì)海珠的營(yíng)商環(huán)境豎起了大拇指。2020年11月，大型央企寶武集團(tuán)旗下重大戰(zhàn)略平臺(tái)中南鋼鐵正式落戶海珠區(qū)，這一項(xiàng)目也是廣州市和海珠區(qū)當(dāng)年引進(jìn)的最大招商項(xiàng)目。
從工業(yè)大道到閱江路，改革創(chuàng)新的精神底色成為海珠奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。與工業(yè)大道上曾經(jīng)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第一的工人們一樣，如今在琶洲科技創(chuàng)新園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者們也在追求著自己的夢(mèng)想。
閱江路上，花開爭(zhēng)艷。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，更多“春天的故事”還在續(xù)寫。從工業(yè)大道到閱江路，從改革開放初期的高速增長(zhǎng)到新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展，海珠嬗變的背后折射出一個(gè)工業(yè)大區(qū)以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的堅(jiān)實(shí)步伐，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，鋪展出更新更美的發(fā)展畫卷。
筑新夢(mèng)：后浪奔涌 年輕人扎根海珠闖未來(lái)
早晨的陽(yáng)光打在閱江路的建筑墻上，這里的園區(qū)開始熱鬧起來(lái)，進(jìn)進(jìn)出出滿是年輕的面孔，處處活躍著年輕身影。
煥發(fā)新活力的海珠正在變得更年輕，越來(lái)越多年輕人選擇扎根海珠、筑夢(mèng)未來(lái)。2020年，海珠區(qū)在《求是》《小康》雜志社發(fā)布的“2020中國(guó)縣域人口流入百?gòu)?qiáng)榜”中位列榜首、評(píng)為“2020年度中國(guó)全面小康百佳示范縣市”。
創(chuàng)新動(dòng)能不斷釋放。
海珠區(qū)充分發(fā)揮商事制度改革的“先手棋”作用，以創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)化商事主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記舉措，全力建設(shè)有活力有魅力有競(jìng)爭(zhēng)力、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化中心城區(qū)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。截至2021年2月底，海珠區(qū)共有商事主體18.51萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)6.51%，其中企業(yè)9.57萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)12.69%。落戶企業(yè)質(zhì)量和實(shí)力呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的跡象，做到高效紓困惠企。
海珠區(qū)還率先推出重大項(xiàng)目消防審批“預(yù)審批、預(yù)驗(yàn)收”服務(wù)。一系列舉措積極推進(jìn)工程項(xiàng)目消防審批制度改革，進(jìn)一步提升海珠區(qū)營(yíng)商環(huán)境，大大節(jié)省了企業(yè)辦理消防審批業(yè)務(wù)的時(shí)間和成本，也切實(shí)提高消防審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。2020年度，高效辦結(jié)包括阿里巴巴華南運(yùn)營(yíng)總部、中國(guó)電信鐵塔公司運(yùn)營(yíng)總部等市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的消防行政審批共198宗（設(shè)計(jì)審查110宗、驗(yàn)收88宗）、消防驗(yàn)收備案98宗，共計(jì)約210萬(wàn)平方米，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)消防審批服務(wù)。
各類人才紛至沓來(lái)。
筑巢引得鳳凰來(lái)。軟硬環(huán)境的提升，改革創(chuàng)新的躍進(jìn)，贏得年輕人的認(rèn)可。海珠區(qū)啟動(dòng)“夢(mèng)想·家”安居行動(dòng)計(jì)劃，企業(yè)提出人才安居需求，公寓運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供人才房源，政府構(gòu)建平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接，自啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)儲(chǔ)備市場(chǎng)化房源1.4萬(wàn)余套，為轄內(nèi)104家企業(yè)解決人才安居房3135套，惠及3656人，全力為企業(yè)穩(wěn)崗復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。
創(chuàng)新人才的流動(dòng)打通快車道。海珠區(qū)在廣州市內(nèi)區(qū)一級(jí)率先承接廣州市人才綠卡審核權(quán)限，啟動(dòng)廣州市人才綠卡審核和發(fā)放工作。自該項(xiàng)工作啟動(dòng)以來(lái)，截至2021年3月下旬，累計(jì)審批人才綠卡249張。為加快吸引數(shù)字人才入駐琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，海珠區(qū)委組織部還在去年聯(lián)合專業(yè)咨詢公司，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才標(biāo)準(zhǔn)，為全國(guó)以及整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才標(biāo)準(zhǔn)。
民生保障持續(xù)優(yōu)化。
《海珠區(qū)教育局CESO首席教育服務(wù)官工作方案》出爐，建立企業(yè)首席教育服務(wù)官機(jī)制，積極參與海珠人才服務(wù)體系建設(shè)，為重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵人才和重要科技人才提供子女教育配套服務(wù)。2020年，海珠區(qū)還通過(guò)新建、轉(zhuǎn)制及園舍改造等方式共增加公辦幼兒園學(xué)位6369個(gè)，未來(lái)將繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大普惠性幼兒園學(xué)位供給，鞏固廣州市發(fā)展學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃“5080”攻堅(jiān)成果。
綠色“底色”擦亮未來(lái)。
在高樓林立的廣州，俯瞰海珠濕地，猶如一幅生命圖景鐫刻在繁華都市間，呈現(xiàn)了通江達(dá)海、水清魚躍、鳥語(yǔ)花香的美好濕地景象。海珠濕地是世界上規(guī)模最大、保存最完整的城央濕地，被譽(yù)為廣州“南肺”、城市“綠心”。一流的生態(tài)環(huán)境，吸引著一流的人才、一流的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，海珠濕地的生態(tài)效益正逐漸轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和高端人才的聚集效應(yīng)，良好的生態(tài)環(huán)境已成為城市新一輪發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
開新局：“一區(qū)一谷一圈”發(fā)展空間布局展開
廣州市區(qū)，珠江橫穿而過(guò)，分為前后航道。歷史上，珠江前后航道稱為黃金水道。在黃金水道的中間，廣州新中軸線跨海珠島而過(guò)。島的北面是廣州古城和珠江新城，東邊是生物島、大學(xué)城，南邊是廣州南站、萬(wàn)博片區(qū)，西邊是廣鋼新城、佛山城區(qū)。
過(guò)去20年，廣州聚焦珠江前航道發(fā)展，從白鵝潭到南海神廟，誕生了珠江新城、琶洲會(huì)展等廣州重要商圈。在不少專家看來(lái)，前航道開發(fā)接近尾聲，作為珠江后航道的主力選手，海珠創(chuàng)新灣將接過(guò)珠江前航道發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，成為下一個(gè)風(fēng)口。
風(fēng)口起舞，活力四射。在廣州這個(gè)國(guó)家中心城市的黃金地帶，邁向新征程的嶄新布局正在進(jìn)入人們的視野。海珠區(qū)吹響奮進(jìn)的號(hào)角，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎和新的增長(zhǎng)極，“一區(qū)一谷一圈”發(fā)展空間布局徐徐展開。
——搶抓機(jī)遇加快打造琶洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
2020年，琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)業(yè)收入達(dá)2690.14億元，是2015年的2.9倍。以科技部和省支持廣州建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)按照打造世界一流規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)，牽頭編制試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案，成功推動(dòng)琶洲納入粵港澳大灣區(qū)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。建立完善“一個(gè)試驗(yàn)區(qū)、一個(gè)實(shí)驗(yàn)室、一批重大創(chuàng)新載體”的創(chuàng)新支撐體系，推動(dòng)琶洲成功入選國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。出臺(tái)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，組織制定1+N系列文件，提出11項(xiàng)舉措，制定琶洲創(chuàng)建世界一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?！邦^部企業(yè)上下游配套項(xiàng)目+研發(fā)+應(yīng)用+金融”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系在琶洲開始落地生根，目前復(fù)星（南地塊）、阿里巴巴、赫基3個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，環(huán)球市場(chǎng)、復(fù)星（北地塊）、國(guó)美等16個(gè)項(xiàng)目主體建筑封頂。
琶洲實(shí)驗(yàn)室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，即將入駐華新科創(chuàng)島新址，已匯集200多名科研人員，引入腦機(jī)智能研究中心、智聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中心、智能感知與無(wú)線傳輸中心、人工智能模型與算法研究中心等12個(gè)科研項(xiàng)目。應(yīng)用場(chǎng)景集中落地，2021年1月閱江路成為廣州中心城區(qū)自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試與應(yīng)用的唯一開放路段。
——提升發(fā)展中大國(guó)際創(chuàng)新生態(tài)谷
海珠區(qū)依托新港路沿線中山大學(xué)、南海水產(chǎn)研究所等眾多科研院所資源，全面推動(dòng)環(huán)中大、環(huán)濕地區(qū)域城市更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活與自然無(wú)界共生，打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技交流合作樞紐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚高地和生態(tài)休閑特色空間。
其中，位于“一谷”的中大紡織商圈（俗稱中大布匹市場(chǎng)），擁有廣州國(guó)際輕紡城、珠江國(guó)際輕紡城、長(zhǎng)江（中國(guó)）輕紡城等大型商業(yè)綜合體，吸引大量的服裝設(shè)計(jì)公司、服裝設(shè)計(jì)人才在市場(chǎng)周邊聚集，直接從業(yè)人員10萬(wàn)人以上，其后面關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)人群超過(guò)200萬(wàn)人，年交易額估算超過(guò)2000億元，在業(yè)界有著“全國(guó)面料看廣東，廣東面料看中大”的美譽(yù)，是全國(guó)最大規(guī)模的專業(yè)紡織品市場(chǎng)之一。海珠區(qū)正努力將其打造成為粵港澳大灣區(qū)國(guó)際紡織時(shí)尚中心。
——啟動(dòng)建設(shè)海珠新活力文商旅融合圈
海珠區(qū)發(fā)揮孫中山大元帥府、第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)舊址、南華西騎樓街、十香園紀(jì)念館等歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“修舊如舊”模式建設(shè)更多“太古倉(cāng)式”的濱水特色消費(fèi)區(qū)域，打造歷史文化傳承地與品質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn)地。當(dāng)前，正在制定《海珠新活力文商旅融合圈建設(shè)工作方案》，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一年見成效、三年樹標(biāo)桿、五年全面提升”。
新布局，新動(dòng)力。海珠區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)代化中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的江島生態(tài)魅力，將城市更新作為“雙引擎”之一，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、職住平衡、文化傳承、生態(tài)宜居、交通便捷、生活便利，城區(qū)功能顯著增強(qiáng)。
面向未來(lái)，乘風(fēng)破浪。站在“十四五”開局之年，海珠正在鼓起奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神，邁進(jìn)新征程。
數(shù)說(shuō)
海珠區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的1405.4億元增至2020年的2086.93億元，年均增長(zhǎng)6.3%；2020年居民人均可支配收入達(dá)69948元，年均增長(zhǎng)7.9%，高于經(jīng)濟(jì)增速；實(shí)有各類市場(chǎng)主體18.42萬(wàn)戶、企業(yè)9.48萬(wàn)戶，比2015年分別增長(zhǎng)56.9%、122.8%。
截至2020年，海珠區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校117所，占比100%；擁有三級(jí)醫(yī)院11間、二級(jí)醫(yī)院9間、一級(jí)醫(yī)院3間；每千名老人擁有養(yǎng)老床位35.3張；平均每個(gè)社區(qū)擁有2.05個(gè)健身設(shè)施點(diǎn)。
2020年，海珠區(qū)74條河涌Ⅴ類以上優(yōu)良水體占比提高到94.4%，空氣優(yōu)良率達(dá)89.3%，較2015年提升7.7個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5平均濃度達(dá)24微克/立方米，創(chuàng)歷史新低。
目前，琶洲試驗(yàn)區(qū)內(nèi)集聚企業(yè)已近30000家，其中2020年凈增超4000家。預(yù)計(jì)到今年年底18個(gè)已投入使用和已封頂?shù)捻?xiàng)目將為琶洲新增建筑面積共計(jì)超過(guò)151萬(wàn)平方米。引入騰訊、阿里巴巴等26家產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，計(jì)劃總投資額達(dá)852億元。
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