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會議原文
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大力推動義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展 創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機制
聽全文 2016-05-04 來源:市政府辦公廳
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3日下午,廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務會議。會議聽取了關于建設衛(wèi)生強市工作推進情況的報告,審議并原則通過《關于進一步推動全市義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展的實施意見(2016-2018年)》和《廣州市中小學?;A教育設施三年提升計劃(2016-2018年)》、《廣州市供排水通道優(yōu)化設置方案》、《廣州市創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機制十條工作措施》、《關于廢止<廣州市客運口岸管理規(guī)定>等4件政府規(guī)章的決定》、《關于打贏我市2016年新一輪農村扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)工作方案》等文件稿。其中,最后一項文件稿將修改完善后報市委審議。會議還研究了其他事項。

3日的市政府常務會議聽取了市衛(wèi)生計生委關于建設衛(wèi)生強市工作推進情況的報告。根據全省衛(wèi)生工作電視電話會議精神,廣州市深入開展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的調研,擬出臺《關于貫徹落實<中共廣東省委廣東省人民政府關于建設衛(wèi)生強省的決定>的意見》及系列子文件。目前,正推進政策文件的意見征集和修改完善,籌備召開全市衛(wèi)生工作會議。會議強調,要認真貫徹落實省會議精神,結合廣州市“十三五”規(guī)劃,將衛(wèi)生強市建設納入全市經濟社會發(fā)展大局切實抓好。要按照時間節(jié)點抓緊推進政策文件的制訂實施,著力做好補短板、強基礎工作。要積極發(fā)揮廣州地區(qū)各級各類醫(yī)療資源的作用,做好整合統(tǒng)籌,形成工作機制,努力打造醫(yī)療高地。

會議審議并原則通過了市教育局擬制的《關于進一步推動全市義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展的實施意見(2016-2018年)》和《廣州市中小學?;A教育設施三年提升計劃(2016-2018年)》?!兑庖姟肥侵黧w文件,從改善學校辦學條件、加強教師隊伍建設、推動優(yōu)質教育資源共建共享等10個方面提出44條具體措施,明確到2016年,高水平高質量普及九年義務教育,實現區(qū)域義務教育均衡發(fā)展,力爭創(chuàng)建成為“廣東省推進教育現代化先進市”;到2018年,實現全市義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間辦學差距明顯縮小,一批學校辦成現代化學校?!短嵘媱潯肥桥涮孜募鞔_了中小學?;A設施建設的目標、實施策略和具體建設計劃等,全市擬新改擴建129所中小學校,將新增約16萬學位。會議指出,要突出抓好義務教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、區(qū)域均衡發(fā)展和校際均衡發(fā)展等重點工作,實現適齡兒童和青少年“有學上、上好學”。各單位要密切配合,形成合力,確保按時保質實現義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展各項目標。要開設綠色通道推進學校建設項目,同時積極推動學校相關歷史遺留問題的解決。

會議審議并原則通過了市水務局編制的《廣州市供排水通道優(yōu)化設施方案》。該方案根據廣州市水廠取水口及污水排放口分布情況,以及省、市相關規(guī)劃,提出劃定7條河流(段)為供水通道,10條河流(段)為排水通道,11條河流(段)為供排水緩沖區(qū)。根據相關要求,供水通道內嚴禁新建排污口,現有排污口不得增加污染物排放量,匯入的支流水質要達到地表水環(huán)境質量標準Ⅲ類;排水通道嚴格控制污染物排放總量,污染源達標排放;緩沖區(qū)內禁止新、擴建排污口。會議要求,做好與國家、省相關規(guī)定的銜接,進一步完善方案,優(yōu)化廣州給排水格局,保障水安全。

為改善中小微企業(yè)投融資環(huán)境,市工業(yè)和信息化委擬制了《廣州市創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機制十條工作措施(稿)》,經3日市政府常務會議審議并原則通過。這些措施包括:構建符合廣州市中小微企業(yè)特點的信用評級體系,試點金融機構根據信用評級結果相應給予中小微企業(yè)信用貸款額度;設立中小微企業(yè)融資再擔保平臺,推廣小額貸款保證保險試點業(yè)務;建立中小微企業(yè)融資風險補償機制;設立“廣州市中小微企業(yè)小額票據貼現中心”,對中小微企業(yè)持有的小額商業(yè)匯票進行貼現或質押融資;設立中小企業(yè)發(fā)展基金,爭取國家、省相關發(fā)展基金支持,吸引民間資本參與,以股權投資方式支持先進制造業(yè)、電子信息業(yè)、生產性服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域的中小企業(yè);打造中小微企業(yè)利用資本市場發(fā)展公共服務平臺;開展優(yōu)秀中小微企業(yè)信用貸款試點業(yè)務,對被認定為高新技術企業(yè)等“白名單”企業(yè)給予一定的信用貸款額度;支持中小微企業(yè)開展設備更新融資租賃業(yè)務;依托互聯網金融強化中小微企業(yè)融資服務;建立中小微企業(yè)抵質押物統(tǒng)一登記平臺,鼓勵銀行和融資性擔保機構利用該平臺開展新型抵質押物融資。會議強調,要抓好工作落實,拓寬中小微企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)的融資渠道。要跟蹤評估實施的情況,完善工作措施,使措施更精準、更具操作性,取得更大的實效。

按照廣州市全面清理規(guī)章和行政規(guī)范性文件的工作部署,市法制辦組織市有關部門根據清理審查標準開展了第二階段政府規(guī)章審核,提出廢止《廣州市客運口岸管理規(guī)定》、《廣州市實施<廣東省科學技術人員繼續(xù)教育規(guī)定>細則》、《廣州市人才流動管理規(guī)定》、《廣州市城市供水管理辦法》,擬制了《關于廢止<廣州市客運口岸管理規(guī)定>等4件政府規(guī)章的決定(草案)》。會議審議通過該決定,要求按照規(guī)定及時向社會公布上述規(guī)章的廢止情況。

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