《規(guī)劃》要求嚴(yán)格落實(shí)國土空間總體規(guī)劃明確的68.03萬畝耕地保護(hù)目標(biāo)和59.81萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),全力筑牢糧食安全根基。
打造“綠美嶺南都市新田園”
《規(guī)劃》以耕地集中整治區(qū)為空間單元,圍繞打造“綠美嶺南都市新田園”愿景,明確“水豐土沃田園美、智慧高效生產(chǎn)優(yōu)”的耕地保護(hù)總體目標(biāo)。到2035年,全面建成具有顯著示范效應(yīng)的嶺南新田園和智慧高效的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板城市。
在優(yōu)化耕地布局方面,《規(guī)劃》構(gòu)建“兩帶一區(qū)多片”耕地保護(hù)空間結(jié)構(gòu)?;谧匀坏乩砀窬郑瑥V州以現(xiàn)狀耕地布局為基底,以流域?yàn)楣羌?,?gòu)建沿流溪河-白坭河耕地集聚帶、沿東江-增江耕地集聚帶、沿沙灣水道南部水網(wǎng)耕地集聚區(qū)以及多個(gè)耕地集聚片的“兩帶一區(qū)多片”耕地保護(hù)空間結(jié)構(gòu),支撐廣州打造美麗嶺南新田園、智慧高效都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地。
對城鎮(zhèn)空間周邊細(xì)碎永久基本農(nóng)田,廣州將鼓勵各區(qū)通過引入農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè),聯(lián)動社區(qū)、學(xué)校和周邊居民等,探索自愿認(rèn)領(lǐng)耕作等新模式,將細(xì)碎永久基本農(nóng)田建設(shè)成為“一米菜園”、家庭小菜園、農(nóng)業(yè)口袋公園、蔬菜公園等,推進(jìn)細(xì)碎永久基本農(nóng)田合理利用。
此外,《規(guī)劃》還注重推進(jìn)永久基本農(nóng)田逐步建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。根據(jù)《規(guī)劃》,廣州將優(yōu)先把糧食生產(chǎn)功能區(qū)、連片面積300畝以上的永久基本農(nóng)田、耕地集中整治區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
廣州還將健全耕地保護(hù)機(jī)制,全面推行田長制,將《規(guī)劃》納入自然資源“一張圖”管理,完善耕地“空天地”一體化的立體監(jiān)測體系。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃實(shí)施管理和資金保障。
以三大工程推動耕地建設(shè)性保護(hù)
根據(jù)《規(guī)劃》,廣州將開展重點(diǎn)示范工程,以三大示范工程推動耕地的建設(shè)性保護(hù)。
成片良田工程,即實(shí)施集中連片補(bǔ)充耕地工程,打造成片良田。規(guī)劃期內(nèi)優(yōu)先推進(jìn)從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)、增城區(qū)石灘鎮(zhèn)和朱村街道、南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)、白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)、花都區(qū)炭步鎮(zhèn)和赤坭鎮(zhèn)、黃埔區(qū)新龍鎮(zhèn)和番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)等區(qū)域集中連片補(bǔ)充耕地工作,涉及新增耕地潛力4.5萬畝,通過實(shí)施成片良田工程,支撐廣州市打造集中連片嶺南新田園。
現(xiàn)代糧田工程,則是實(shí)施永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專項(xiàng)行動,打造現(xiàn)代糧田。規(guī)劃期內(nèi),重點(diǎn)落實(shí)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)0.72萬畝,打造現(xiàn)代糧田,主要分布在花都區(qū)花山鎮(zhèn)和獅嶺鎮(zhèn)、白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)、黃埔區(qū)新龍鎮(zhèn)、從化區(qū)街口街道、南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)和番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)等區(qū)域,為廣州市農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)提供資源底座和空間基礎(chǔ),支撐現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
錦繡田園工程,則是打造一批鄉(xiāng)村秀美田園,發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè);同時(shí)建設(shè)一批都市錦田,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。根據(jù)《規(guī)劃》,規(guī)模化農(nóng)業(yè)將重點(diǎn)推進(jìn)從化鰲頭鎮(zhèn)萬畝良田、增城絲苗米產(chǎn)業(yè)園、從化香米產(chǎn)業(yè)園、增城優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目實(shí)施,依托農(nóng)田策劃一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體、農(nóng)業(yè)文旅體驗(yàn)、休閑觀光游憩等綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提升耕地保護(hù)收益,彰顯嶺南新田園建設(shè)示范效應(yīng)?,F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),則重點(diǎn)選取北帝沙島、番禺海鷗島、增城石灘增江東岸、南沙區(qū)絲苗米產(chǎn)業(yè)園、長洲島農(nóng)業(yè)公園等都市近郊地區(qū),建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)場、農(nóng)業(yè)種業(yè)中心、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田等,發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè),建設(shè)形成智慧生產(chǎn)、良田集聚、生態(tài)優(yōu)美的都市新農(nóng)田,支撐智慧高效現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。