聽(tīng)全文服務(wù)國(guó)際船舶保稅加油
保稅燃油供應(yīng)是國(guó)際航運(yùn)中心的核心功能之一，航運(yùn)中心為國(guó)際航行的船舶提供免稅油品供應(yīng)也是國(guó)際通行慣例。作為國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，廣州獲批國(guó)際航行船舶保稅加油許可權(quán)，廣州市保稅油供應(yīng)企業(yè)可在廣東省范圍內(nèi)開(kāi)展保稅油直供業(yè)務(wù)。2月11日，16屆2次廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市國(guó)際航行船舶保稅加油管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），明確了國(guó)際航行船舶保稅加油業(yè)務(wù)審批流程、經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范、負(fù)面清單，以及相關(guān)企業(yè)管理等。
企業(yè)獲保稅加油業(yè)務(wù)批準(zhǔn)有效期為兩年
據(jù)介紹，《暫行辦法》是落實(shí)國(guó)務(wù)院開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作要求，承接國(guó)際航行船舶加油許可權(quán)落地的重要舉措，有利于提升廣州港區(qū)綜合服務(wù)能力，提升廣州港作為世界級(jí)樞紐港地位，增強(qiáng)廣州航運(yùn)樞紐的全球輻射力及國(guó)際影響力，同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。本暫行管理辦法自印發(fā)之日起試行，有效期兩年。
根據(jù)《暫行辦法》，申請(qǐng)保稅加油業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）擁有或租賃符合相關(guān)技術(shù)和安全條件的，單船載重噸位不小于1000噸的雙底雙殼加油船舶至少1艘；如采用租賃方式的，合同期限不得少于1年。保稅加油船舶不是重點(diǎn)跟蹤船舶，所屬航運(yùn)公司不是重點(diǎn)跟蹤航運(yùn)公司。（二）擁有或租賃符合安全技術(shù)條件、滿足海關(guān)監(jiān)管要求，庫(kù)容不低于5000立方米且具備接卸和轉(zhuǎn)運(yùn)保稅油的配套設(shè)施的油罐；如采用租賃方式的，合同期限不得少于1年。（三）企業(yè)需配備信息化管理系統(tǒng)，并與供油地海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，可供海關(guān)通過(guò)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)或進(jìn)入供油企業(yè)信息化管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)保稅油入庫(kù)、存儲(chǔ)、供應(yīng)、承運(yùn)船舶等情況，符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具監(jiān)管辦法》有關(guān)運(yùn)輸工具服務(wù)企業(yè)備案的條件。（四）申請(qǐng)企業(yè)2年內(nèi)未發(fā)生較大及以上火災(zāi)、安全、環(huán)境污染事故，以及走私油品等違法行為；（五）在廣州市依法登記注冊(cè)并具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)。（六）辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記。
企業(yè)獲得保稅加油業(yè)務(wù)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)憑書(shū)面批復(fù)，向市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、海事、邊檢等部門(mén)辦理保稅加油業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)。保稅加油業(yè)務(wù)批準(zhǔn)有效期為2年。
嚴(yán)禁銷售無(wú)法證明合法來(lái)源的保稅油
《暫行辦法》提出，保稅加油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際公約要求和國(guó)際船用油的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和船舶供受油管理規(guī)程，按質(zhì)保量開(kāi)展加油業(yè)務(wù)。
保稅加油企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁實(shí)施下列行為：（一）超越批準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)；（二）超越水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的許可范圍經(jīng)營(yíng)；（三）向國(guó)際航行船舶銷售未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的成品油；（四）擅自交付、發(fā)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物等違法違規(guī)行為；（五）銷售無(wú)法證明合法來(lái)源的保稅油；（六）擅自改動(dòng)質(zhì)量流量計(jì)或利用其他手段克扣油量；（七）摻雜摻假、以假充真、以次充好；（八）銷售國(guó)家明令淘汰、禁止銷售、質(zhì)量不合格、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和不符合大氣排放控制標(biāo)準(zhǔn)的保稅油；（九）有逃避海關(guān)監(jiān)管，擅自將保稅油在境內(nèi)銷售等走私行為的；（十）未按規(guī)定向海關(guān)辦理保稅油進(jìn)出庫(kù)、報(bào)關(guān)、添加/起卸申報(bào)手續(xù)的；（十一）非法自行調(diào)和、生產(chǎn)保稅油；（十二）不按水上交通安全法律法規(guī)規(guī)定落實(shí)有關(guān)作業(yè)安全和防污染措施；（十三）違反船舶消防安全法律法規(guī)，不按規(guī)定配置消防器材、設(shè)施或消防安全標(biāo)志;（十四）違反法律法規(guī)排放污染物；（十五）國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他行為。此外，市商務(wù)局組織相關(guān)部門(mén)每年定期對(duì)保稅加油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的保稅加油企業(yè)，由相關(guān)部門(mén)依法責(zé)令限期整改。
