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廣州出臺53條紓困扶持措施 涉及餐飲、零售、旅游、民航等行業(yè)廣州將引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標準。　　5月6日，16屆8次市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）?！　　洞胧饭?3條，既在普惠層面制定紓困政策，也針對餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、水路公路鐵路運輸業(yè)和民航業(yè)等不同行業(yè)進行紓困扶持，同時強調(diào)要精準實施疫情防控措施。相關(guān)政策兼顧當前紓困和長遠發(fā)展，將進一步減輕相關(guān)服務(wù)業(yè)市場主體負擔(dān)、支持服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。　　普惠性紓困：對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免　　根據(jù)《措施》，廣州延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額；對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”；對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。尤其針對中小微企業(yè)提出，2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除?！　〗蒂M方面，廣州將延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策實施時間至2023年4月30日，繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還?！　∪旰嫌嬜罡呖蓽p免6個月租金　　減租方面，在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)，對承租國有房屋且最終承租方為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的，國有房屋出租方給予承租方減免租金。在合同有效期內(nèi)，減免3個月租金；租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在行政區(qū)（如白云區(qū)）的，再減免3個月租金，全年合計最高減免6個月租金。根據(jù)《措施》，以上國有房屋包括市屬、區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)和行政事業(yè)單位權(quán)屬的房屋，住宅用途除外。值得一提的是，《措施》還強調(diào)各主管部門要推動國有房屋承租方將減免租金落實到最終承租方，鼓勵國有房屋的中間轉(zhuǎn)租方減免中間轉(zhuǎn)租差價?！　《鴮τ诔凶夥菄蟹课莸姆?wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，《措施》也明確各區(qū)可統(tǒng)籌各類資金給予適當幫扶。對減免租金的房屋業(yè)主，按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認可?！　《ㄏ虬l(fā)放消費券服務(wù)券等惠民補貼　　融資貸款方面，《措施》提出發(fā)揮普惠貸款風(fēng)險補償、科技型中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償、中小微企業(yè)融資風(fēng)險補償?shù)葯C制作用，促進信貸資金更多流向中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體。對受疫情影響較大，但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中小微企業(yè)，銀行業(yè)金融機構(gòu)不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。按規(guī)定擇優(yōu)給予融資擔(dān)保機構(gòu)資金補助，鼓勵加大對符合條件服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資增信支持力度。政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔(dān)保費率原則上不超過1%，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔(dān)保費率原則上不超過1.5%。支持有條件的區(qū)向政府性融資擔(dān)保機構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費用補貼?！　　洞胧愤€強調(diào)，開展促消費專項行動，圍繞受疫情影響重、就業(yè)容量大的服務(wù)行業(yè)，定向發(fā)放消費券、服務(wù)券等惠民補貼，帶動形成消費熱點?！　〔惋嬃闶郏阂龑?dǎo)外賣平臺下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費　　對于餐飲業(yè)，《措施》提出，2022年原則上給予餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持，鼓勵有條件的區(qū)對餐飲企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標準，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在行政區(qū)的餐飲企業(yè)及個體工商戶，給予階段性服務(wù)費優(yōu)惠。符合條件的餐飲企業(yè)經(jīng)審批的崗位可實行綜合計算工時制或不定時工作制?！　」膭钣袟l件的區(qū)對零售企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)加強與零售行業(yè)相關(guān)管理部門信息共享，鼓勵符合條件的零售企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬零售企業(yè)多元化融資渠道等政策。對于市區(qū)商務(wù)主管部門推薦的應(yīng)急保供、重點培育、便民生活圈建設(shè)等名單企業(yè)，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持，鼓勵有條件的區(qū)給予名單企業(yè)貸款貼息?！　÷糜螛I(yè)：不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購　　旅游業(yè)方面，對符合條件的旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例由80%提高到100%。積極推動以保險替代現(xiàn)金或銀行保函交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點工作。對符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的重點旅游市場主體，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸投入，適當提高貸款額度，擴大信用貸款支持?！　≌少徸∷蕖h、餐飲等服務(wù)項目時，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。修訂游客來穗旅游獎勵辦法，鼓勵更多旅行社開展引客入穗業(yè)務(wù)?！　∵\輸業(yè)：今年免征公交客運、出租車、長途客運等公共交通運輸服務(wù)增值稅　　公路水路鐵路運輸業(yè)方面，2022年暫停鐵路運輸企業(yè)分支機構(gòu)預(yù)繳增值稅一年。2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅。研究出臺廣州油價補貼實施政策，加快落實出租車、城市公交補貼政策，優(yōu)先統(tǒng)籌安排獎勵資金支持巡游出租車電動化工作和城市交通領(lǐng)域新能源汽車運營。鼓勵金融機構(gòu)按市場化原則對信用等級較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運輸任務(wù)較重的交通運輸企業(yè)以及城市公交、巡游出租車、道路客運、水路客運企業(yè)加大融資支持力度?！　τ诿窈綐I(yè)，2022年暫停航空運輸企業(yè)分支機構(gòu)預(yù)繳增值稅，對符合條件的民航業(yè)留抵退稅應(yīng)退盡退。完成航空客貨運補貼政策修訂工作，適當提高新開及加密航線等方面補貼標準。推進白云機場三期擴建工程和接入機場的高速鐵路、城際鐵路、城市軌道等民航重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極爭取上級財政資金支持廣州民航基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、航空公司和機場發(fā)展。鼓勵支持符合條件的機場（含通用機場）項目申報地方政府專項債券。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對樞紐機場的信貸、結(jié)算等綜合金融服務(wù)。鼓勵符合條件的航空公司發(fā)行公司信用類債券?！　【珳蕦嵤┮咔榉揽兀翰坏猛黄埔咔榉揽叵鄳?yīng)規(guī)定進行封城、封區(qū)、中斷公共交通　　《措施》還提出，各區(qū)一旦發(fā)生疫情，在接到報告后4小時內(nèi)完成個案核心信息的收集和報送，12小時內(nèi)初步完成重點場所（含活動時間段）界定，24小時內(nèi)報告?zhèn)€案流調(diào)信息，并根據(jù)調(diào)查進展及時動態(tài)更新報告信息。　　嚴格落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組防疫政策“五個不得”的要求，并在此基礎(chǔ)上，進一步對服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準防疫要求。一是不得突破疫情防控相應(yīng)規(guī)定進行封城、封區(qū)、中斷公共交通。二是不得非經(jīng)流調(diào)、無政策依據(jù)對餐廳、商超、景區(qū)景點、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場所等實施關(guān)停措施、延長關(guān)停時間。三是不得在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對服務(wù)業(yè)的疫情防控措施。確有必要采取封城、封區(qū)、中斷公共交通等措施或在現(xiàn)行基礎(chǔ)上加強疫情防控力度的，須報經(jīng)省聯(lián)防聯(lián)控機制同意后實施。