聽全文涉紓困、減負、幫扶三大類9項具體措施 預計助力企業(yè)減負超300億元
6月21日，廣州市政府常務會議審議通過《關于積極應對新冠肺炎疫情影響 著力為企業(yè)紓困減負的若干措施》（以下簡稱“紓困9條”）并正式印發(fā)實施。在23日舉行的廣州市疫情防控新聞發(fā)布會上，相關職能部門的負責人對紓困助企措施情況進行介紹。經測算，紓困、減負、幫扶三大類9項具體措施實施后，可為企業(yè)減負超300億元。
紓困解難類：幫助企業(yè)解決生產經營中的特定困難
紓困解難類主要是幫助受疫情影響企業(yè)解決生產經營中遇到的一些特定困難。
據廣州市發(fā)展改革委黨組成員、副主任陳旭介紹，針對企業(yè)貸款問題，梳理受疫情影響較大行業(yè)、中高風險地區(qū)及實施封閉封控管理區(qū)域內的中小微企業(yè)名單，引導金融機構高效對接企業(yè)融資需求，精準提供金融支持。允許小微企業(yè)申請延期還本付息、鼓勵小額貸款公司下調貸款利率5%~10%、用好普惠貸款風險補償機制和轉貸服務機制等，為企業(yè)及時“輸血”。
廣州市地方金融監(jiān)管局市管一級調研員王德昌表示，將努力爭取和確保2021年普惠小微企業(yè)貸款全年增長30%以上，新增小微企業(yè)法人“首貸戶”數量高于2020年。目前，市金融局已牽頭會同國家金融監(jiān)管部門駐粵駐穗機構以及市有關部門，草擬了一份更詳細而更全面的金融紓困政策和實施細則，該項專門政策已在按程序報批，將于近期出臺。
陳旭表示，針對企業(yè)用工問題，對不裁員、少裁員、符合條件的用人單位實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)、中小微企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所和以單位形式參保的個體經濟組織皆按比例返還。針對信用服務實體經濟功能問題，提出用足用好“信易貸”等平臺，完善“餐飲信易貸”“電力信易貸”“物流信易貸”等專屬信貸產品，為各類型中小企業(yè)提供融資綜合信用服務；及時指導各類失信主體開展信用修復等措施。
減負降壓類：減輕企業(yè)稅費、社保、租金等方面負擔
減負降壓主要是幫助受疫情影響企業(yè)減輕稅費、社保、租金等方面負擔。
稅費方面，受疫情影響納稅人、扣繳義務人納稅申報期限可申請延期；對納稅人在實施封閉封控管理區(qū)域或用于受疫情影響較大行業(yè)的房產、土地在規(guī)定時間段內免征2021年6月至7月房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入減按1%征收率征收增值稅等。對受疫情影響的“定期定額”戶，結合實際情況合理調整定額。國家稅務總局廣州市稅務局黨委委員、副局長王峰介紹，增值稅小規(guī)模納稅人還可享受減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加的優(yōu)惠。
疫情防控方面，對參加疫情防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標準取得的臨時性工作補助和獎金，免征個人所得稅；對省級及省級以上人民政府規(guī)定的對參與疫情防控人員的臨時性工作補助和獎金，比照執(zhí)行。
社保方面，階段性下調我市失業(yè)保險浮動費率、工傷保險繳費費率、職工醫(yī)保繳費費率；對全市中高風險地區(qū)及實施封閉封控管理區(qū)域內的單位、個人，未能按時辦理繳費業(yè)務的，可以在調整為不屬于中高風險地區(qū)或解除封閉封控管理的次月起3個月內補辦補繳，不影響個人社保權益。
租金方面，廣州市國資委黨委委員、副主任崔彥倫表示，租金減免對象將更有普遍性、針對性，時間節(jié)點更具靈活性。崔彥倫介紹稱，除國有企業(yè)和行政事業(yè)單位的最終承租人都可享受減免租金的優(yōu)惠；其次，對受疫情影響嚴重和封閉封控管理區(qū)域的最終承租人給予重點幫扶，減免2個月租金，對其他區(qū)域外的承租人，考慮受疫情影響人員流動，消費者自覺減少外出，消費意愿降低等因素給其經營帶來的困難，適當給予幫扶，減免1個月租金；對廣州市初次發(fā)布疫情之日起減免租金，即5月21日起至政策有效期內，最終承租人在合同有效期內可享受1或2個月租金減免，爭取做到應減盡減；切實將減免政策落到實處。
此外，對物業(yè)權屬方、轉租方（二房東）均為市屬國企的轉租情形，要求按最終承租人簽訂的合同全額減免租金；對中間轉租方（二房東）為非市屬國企的，鼓勵該中間轉租方（二房東）按照與最終承租人簽訂的合同全額減免。
定向幫扶類：幫扶住宿餐飲、零售、文化旅游、會展業(yè)渡難關
定向幫扶類主要是幫扶受疫情影響較為集中的住宿餐飲、零售、文化旅游、會展業(yè)渡難關。
廣州市商務局黨組成員、副局長魏敏表示，廣州市發(fā)生本土新冠肺炎疫情以來，原計劃舉辦的20多場展會及時延期。根據近期走訪調研，會同市有關部門第一時間制訂出臺紓困減負政策，針對受疫情影響較大的區(qū)域及住宿餐飲、零售、會展等商貿業(yè)，通過“降”“減”“扶”“補”綜合施策，幫助企業(yè)渡難關。
其中，對符合條件的企業(yè)降低融資成本，緩解資金周轉壓力；對符合條件的企業(yè)減免相應項目稅費，減輕社保繳費負擔，減輕租金負；對餐飲企業(yè)符合條件的崗位，經審批可實行綜合計算工時制或不定時工作制，餐飲企業(yè)可依法申請區(qū)域、路段和時段的城市道路臨時占用許可，以移動餐車、快閃店等方式參與食品攤販經營，豐富餐飲消費供給；針對符合相關條件的會展企業(yè)，將對展會舉辦單位實際發(fā)生的場租費用按照10%給予補貼，單個展覽會最高補貼不超過100萬元。
魏敏表示：“近期，廣州市商務局將研究出臺市推進貿易高質量發(fā)展實施方案，制定出臺住宿餐飲業(yè)消費促進專項政策，還將會同相關部門進一步細化對保供零售企業(yè)獎勵措施?！?/p>
發(fā)布會上，廣州市文化廣電旅游局黨組成員、副局長柯顯東透露，5月下旬以來，全市文旅行業(yè)按照市委市政府的部署，迅速啟動應急響應機制，印發(fā)《文化旅游場所分級分類防控工作指引》等10余個文件。
接下來，廣州將落實文旅部《關于加強政策扶持進一步支持旅行社發(fā)展的通知》，鼓勵旅游企業(yè)為機關和企事業(yè)單位工會活動、公務活動提供服務，進一步拓展業(yè)務范圍；同時，積極協(xié)調相關部門，在減免或降低文旅企業(yè)疫情期間的物業(yè)租金和增值稅，延期繳納職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等方面給予大力支持；鼓勵金融機構對困難文旅企業(yè)出臺延遲還貸、下調貸款利率、貸款貼息或延長貸款期限等金融支持措施。統(tǒng)籌文旅企業(yè)疫后扶持財政資金，用于支持文旅行業(yè)應對疫情，對重點文旅企業(yè)實施一企一策扶持政策，全力幫助企業(yè)渡過難關。
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