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廣州出臺方案繼續(xù)降低企業(yè)成本
聽全文 2017-07-18 來源:廣州日報
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企業(yè)年均減負700億

17日的市府常務會議審議通過了《廣州市降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施方案》(以下簡稱《實施方案》),廣州將繼續(xù)開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,經(jīng)過1~2年努力,降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作取得初步效果,幫助企業(yè)年均減負約700億元。

加大清費減負力度合理降低人工成本

市發(fā)改委有關負責人表示,自開展供給側結構性改革降成本工作以來,廣州積極采取各種舉措,不斷為企業(yè)減輕負擔,2016年度為企業(yè)減負超700億元。為進一步減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔,根據(jù)國家和省的工作部署,結合《廣州市供給側結構性改革降成本行動計劃(2016-2018年)》和我市實際,制定了《廣州市降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施方案》。

《實施方案》提出,經(jīng)過1~2年努力,降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作取得初步效果,幫助企業(yè)年均減負約700億元。3年左右實現(xiàn)實體經(jīng)濟企業(yè)成本明顯下降,盈利能力顯著增強。到2018年底,企業(yè)負擔持續(xù)減輕,企業(yè)活力進一步激發(fā),企業(yè)競爭力明顯提升,形成企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)的格局。

首先,《實施方案》提出繼續(xù)打好“降成本”組合拳,讓企業(yè)得到實惠。在鞏固落實已出臺的降成本政策措施的基礎上,繼續(xù)加大清費減負力度,逐步推進我市行政事業(yè)性收費改革,取消和調(diào)整部分政府性基金,規(guī)范行政審批中介服務收費和公益一類事業(yè)單位經(jīng)營服務性收費,擴大“營改增”試點范圍,優(yōu)化納稅服務,落實小微企業(yè)和高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,合理降低企業(yè)稅費負擔;嚴格落實降低社會保險費率政策和住房公積金繳存比例上限,完善最低工資調(diào)整機制,加強就業(yè)服務,合理降低人工成本;合理控制企業(yè)用電、用水、用氣、用地成本,降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本;進一步規(guī)范公路、公交、客運站場收費以及港口、機場、鐵路、進出口環(huán)節(jié)收費,加強物流園區(qū)建設,降低企業(yè)物流成本。

加快推進中小企業(yè)基金股權投資

其次,繼續(xù)推進“放管服”改革,為企業(yè)提供便利。通過全力打造線上線下一體化政務服務體系、全面推進多規(guī)合一工作、實施“多證合一、一照一碼”登記制度、放寬商事主體住所條件限制、推進工商登記和公共資源交易全程電子化、推進廣州國際貿(mào)易單一窗口建設等方式,最大限度精簡合并各環(huán)節(jié)辦事流程,優(yōu)化提高政府服務效能,提升企業(yè)辦事便利化水平。

其三,繼續(xù)加大政策扶持,為產(chǎn)業(yè)轉型升級提供助力。通過獎勵金融機構在廣州設立法人金融機構和金融機構地區(qū)總部、獎勵在廣州設立的金融市場交易平臺、補貼利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)等措施,加大對重點產(chǎn)業(yè)項目的信貸支持和金融業(yè)發(fā)展的扶持力度;完善政策性融資擔保體系,利用搭建的各類中小微企業(yè)融資平臺和扶持政策,進一步改善中小微企業(yè)融資環(huán)境;以再擔保為平臺,集合一批優(yōu)秀中小微企業(yè),大力推動銀行、證券、基金、再擔保四方合作,建立起中小企業(yè)集合債券滾動發(fā)行機制;搭建優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)和項目與工業(yè)轉型升級基金對接橋梁,促進工業(yè)轉型升級基金吸收社會資本,推動工業(yè)轉型升級;加快推進中小企業(yè)基金股權投資,緩解我市初創(chuàng)型中小微企業(yè)融資困難;打造先進制造業(yè)集群,促進制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端發(fā)展,實現(xiàn)“廣州制造”向“廣州智造”轉變;采取貼息、事后獎補等方式支持企業(yè)進行新一輪技術改造和研發(fā)創(chuàng)新,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新技術新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)模式;對重大科研成果轉化實施專項支持,以財政投入引導企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的對接。

此外,《實施方案》還提出,鼓勵引導企業(yè)內(nèi)部挖潛,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。鼓勵企業(yè)充分利用新一代信息技術手段,實現(xiàn)內(nèi)部管理升級,創(chuàng)新營銷模式,提高效益水平;加快推進綠色制造,大幅降低資源能源消耗,實現(xiàn)降本增效。

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