聽全文廣州將構(gòu)建教學點覆蓋面廣，便民利民的繼續(xù)教育體系，實施學分制及學分互認。19日，市政府常務會議審議通過了《廣州市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（下稱“規(guī)劃”），透露了上述信息。
當前，廣州正處于國家重要中心城市建設的關(guān)鍵時期，主動適應并引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，離不開職業(yè)教育，尤其是高等職業(yè)教育的支撐。為貫徹落實好國家、省文件精神，推進廣州職業(yè)教育提升發(fā)展，市發(fā)改委牽頭制定了廣州市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。
市發(fā)改委表示，規(guī)劃在“發(fā)展規(guī)模結(jié)構(gòu)”“中高銜接容量”“師資隊伍結(jié)構(gòu)”等3個方面共設立7項指標，廣州職業(yè)教育發(fā)展全部達到或超過上級規(guī)劃要求，但部分體現(xiàn)辦學規(guī)模結(jié)構(gòu)的指標，與京滬深發(fā)展水平還有一定差距。
以規(guī)模結(jié)構(gòu)為例，通過對職普比例、中高職比例的分析，規(guī)劃認為，廣州中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模過大，高等職業(yè)教育規(guī)模稍顯欠缺，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需要不符，提出了“十三五”期間規(guī)模結(jié)構(gòu)的具體目標和實施策略，并通過中等職業(yè)教育綜合改革、高職院校擴容提質(zhì)、應用型本科建設工程、中高本教育銜接工程等，著力實現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)模結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及職業(yè)教育辦學層次的提升。
規(guī)劃結(jié)合廣州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和職業(yè)院校發(fā)展基礎(chǔ)，提出了“院校組團、專業(yè)集群、中高銜接、資源共享”的發(fā)展思路，不局限于廣州教育城等職教園區(qū)內(nèi)實施，而是將此發(fā)展思路進一步擴大到全市范圍，實現(xiàn)更加全面的資源共享、協(xié)同發(fā)展，全方位提升廣州職業(yè)教育綜合實力。
市發(fā)改委認為，規(guī)劃中的重大工程、重點改革可操作性強。例如，對應用型本科建設工程提出了2類5種具體的實施路徑；中高本教育銜接工程、特色專業(yè)與精品課程建設工程、職業(yè)教育強師工程分別提出了3項合作計劃、4項建設計劃和5項行動計劃，均設有具體的建設任務和目標；行政管理體制改革提出理順現(xiàn)有公辦職業(yè)院校辦學體制、建立廣州市職業(yè)教育聯(lián)席會制度、設立專業(yè)發(fā)展咨詢委員會等任務，均有具體的實施路徑。
規(guī)劃在重大問題上也探索性地提出了全面有效的對策。例如，中等職業(yè)教育綜合改革提出了院校整合提升、專業(yè)優(yōu)化提質(zhì)、規(guī)模調(diào)減提效、政策配套減壓的“三提一減”改革任務，通過系統(tǒng)改革工程，進一步夯實廣州職業(yè)教育基礎(chǔ)性實力。
在廣州開放大學建設工程上，規(guī)劃提出“構(gòu)建以廣州開放大學為核心，以市屬各類職業(yè)院校、市老年干部大學、市社區(qū)學院、市廣播電視大學及其區(qū)屬分教點的繼續(xù)教育資源為支撐，教學點覆蓋面廣，便民利民的繼續(xù)教育體系”。具體的路徑為實施學分制及學分互認，開放大學文憑或相關(guān)證書作為認證方式，遠程教育和面授教育相結(jié)合，學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
