7日召開(kāi)的市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市治水三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》),明確了未來(lái)3年廣州治水工作的具體任務(wù)——力爭(zhēng)到2017年底,建成區(qū)城鎮(zhèn)生活污水基本實(shí)現(xiàn)全處理和達(dá)標(biāo)排放,完成國(guó)家督辦的35條黑臭河涌整治任務(wù);力爭(zhēng)到2019年底,全市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到95%以上,按照要求完成剩余152條重點(diǎn)河涌治理任務(wù),進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量。
整治7251個(gè)排水口
市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2016年以來(lái),在市委市政府的部署下,按照“控源動(dòng)真格,管理上水平,工程抓進(jìn)度,城中村截污攻堅(jiān),開(kāi)門(mén)治水人人參與”的工作思路,多管齊下、統(tǒng)籌施策,形成水環(huán)境綜合治理新格局,全市治水工作取得了一定成效。35條黑臭河涌水質(zhì)總體上穩(wěn)步提升、逐步向好;地鐵B涌、地鐵C涌、西郊涌等6條河涌,已基本達(dá)到不黑不臭標(biāo)準(zhǔn);國(guó)考鴉崗斷面實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。但目前全市治水形勢(shì)不容樂(lè)觀,源頭治理工作任重道遠(yuǎn),污水收集處理能力建設(shè)仍有短板,精細(xì)化管理水平有待提升。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確,要堅(jiān)持“控(源)、截(污)、清(淤)、調(diào)(水)、管(理)”的五字治水方針,以流域?yàn)轶w系,河涌為單位,進(jìn)一步加強(qiáng)污水源頭治理、補(bǔ)齊污水收集處理設(shè)施建設(shè)短板,提升精細(xì)化管理水平。
控源方面,將實(shí)施涉及187條黑臭河涌的85個(gè)城中村“進(jìn)村入戶(hù)”污水收集工作和238個(gè)行政村(社區(qū))的農(nóng)村生活污水治理工程,整治7251個(gè)排水口,開(kāi)展整治違法排水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
“進(jìn)村入戶(hù)”截污納管
城中村截污難、污染物直排河涌,是困擾河涌整治的一大難題,其主要原因是長(zhǎng)期以來(lái)城中村內(nèi)的污水治理一直采取“自行收集、繞村截污”的方式。
據(jù)悉,廣州有300多條城中村,涉及600多萬(wàn)人,由于土地產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題,市政公共污水設(shè)施建設(shè)至城中村周邊,由村集體自行在村內(nèi)建設(shè)污水收集設(shè)施進(jìn)行污水收集,并連通至村邊市政公共污水設(shè)施內(nèi)。但水務(wù)部門(mén)在水環(huán)境綜合治理中發(fā)現(xiàn),城中村內(nèi)人口密度逐漸增大,小散亂企業(yè)不斷增多,其污水產(chǎn)生量已不容忽視,但由于各城中村在村內(nèi)污水收集工作中積極性嚴(yán)重不足,污水大多無(wú)法得到有效收集,其長(zhǎng)期以來(lái)直排、偷排河涌已成為中心城區(qū)河涌黑臭的主要原因。
而黃埔區(qū)在推進(jìn)城中村污水治理工作中成效顯著,其污水收集主要采用“進(jìn)村入戶(hù)”方式,即由財(cái)政出資,區(qū)具體實(shí)施,沿每家每戶(hù)的廚房、廁所,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水收集管,逐棟收集污水后匯入污水收集井。
市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步城中村污水治理思路要進(jìn)行調(diào)整,將城中村村內(nèi)污水設(shè)施,參照市政污水設(shè)施建設(shè)、管理模式,由各村委托屬地政府建設(shè)管理,并推廣“黃埔模式”,采用“進(jìn)村入戶(hù)”的截污納管方式開(kāi)展城中村污水收集工作。而首先就要對(duì)列入整治計(jì)劃的187條河涌周邊的85個(gè)城中村進(jìn)行“進(jìn)村入戶(hù)”污水收集。
截污硬指標(biāo)
《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)截污也提出眾多硬指標(biāo)——新、擴(kuò)建14座污水處理廠,污水處理能力提高180.5萬(wàn)噸/天,鋪設(shè)污水管道約1090公里;完成29座污水處理廠的提標(biāo)改造以及35座污水處理廠污泥廠內(nèi)干化減量改造。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,建立排水戶(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,全流程監(jiān)管排水戶(hù)排水行為,確保設(shè)施的正常運(yùn)行。在控源、截污完成后,根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)河涌進(jìn)行清淤、調(diào)水補(bǔ)水和生態(tài)修復(fù)等水質(zhì)養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步提升水體治理效果的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
各部門(mén)職責(zé)
《行動(dòng)計(jì)劃》明確規(guī)定了各個(gè)部門(mén)在新一輪治水工作中的責(zé)任和任務(wù):環(huán)保部門(mén)著重加強(qiáng)“小散亂”工業(yè)污染整治,按照“關(guān)閉或搬遷為主、就地整改為輔”的要求,重點(diǎn)針對(duì)黑臭河涌1公里范圍內(nèi),開(kāi)展“小散亂”等污染源整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)行地毯式排查,挨家挨戶(hù)找,徹底搞清污染源在哪里,“敵人在哪里”;實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理、各個(gè)擊破,堅(jiān)決在今年內(nèi)全部清理整頓“小散亂”污染源。水務(wù)部門(mén)認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施違法排水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)排水戶(hù)違法排水的查處力度。農(nóng)業(yè)部門(mén)要在去年成績(jī)的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力,繼續(xù)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)“一戶(hù)一檔”督導(dǎo)工作,徹底取締非法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),堅(jiān)決關(guān)閉不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),并建立回潮防范機(jī)制。城市管理部門(mén)做好執(zhí)法及河涌垃圾清運(yùn)。