管廊模型
11日的市府常務(wù)會議審議通過了《廣州市地下管線管理辦法》,其中明確規(guī)定了多種不得挖掘城市道路敷設(shè)地下管線的情形:新建、改建、擴建的城市道路交付使用后未滿5年的、大修的城市道路竣工后未滿3年的、已經(jīng)建設(shè)綜合管廊的均不能開挖。
各類管線規(guī)劃要相銜接
為了減少道路頻繁開挖、敷設(shè)地下管線問題,《辦法》也進行了多項規(guī)定。首先,規(guī)定了地下管線綜合規(guī)劃、各類管線專業(yè)規(guī)劃的編制主體、程序和要求,并要求與其他規(guī)劃相銜接,特別是在編制控制性詳細規(guī)劃時要對地下管線的規(guī)模、走向、市政設(shè)施用地等內(nèi)容作具體安排。
其次,建立健全地下管線年度建設(shè)計劃制度,實現(xiàn)道路與地下管線同步建設(shè),并明確了不得挖掘城市道路敷設(shè)地下管線的情形。
地下管線應(yīng)入綜合管廊
此外,《辦法》還規(guī)定,要多管齊下實現(xiàn)地下管線信息共建共享與動態(tài)更新,確保其真實性、準確性和完整性。明確地下管線建設(shè)單位、權(quán)屬單位的信息報送義務(wù)。
《辦法》還規(guī)范了綜合管廊的建設(shè),并推進地下管線入廊。一是規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制綜合管廊專項規(guī)劃,合理確定綜合管廊的布局、管線種類等,并明確各管線建設(shè)規(guī)模和時序。二是規(guī)定城市新區(qū)等新建道路,應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)綜合管廊。舊城區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合軌道交通、城市更新等工作,推進綜合管廊建設(shè)。三是明確地下管線應(yīng)當(dāng)按照綜合管廊專項規(guī)劃要求進入綜合管廊,已建設(shè)綜合管廊的道路不再規(guī)劃建設(shè)同類管線,集約土地,避免重復(fù)開挖。
總長83700公里
廣州存量地下管線包括石油和天然氣、熱力、工業(yè)、電力、通信、給水、排水排污、燃氣和綜合管廊等,總長度為83700公里。
什么部門來管理
針對地下管線管理體制分散,各自為政的問題,《辦法》明確了市住房建設(shè)行政主管部門及區(qū)政府指定的地下管線綜合管理部門具體負責(zé)地下管線綜合管理和建設(shè)管理;國土規(guī)劃行政管理部門負責(zé)規(guī)劃管理以及信息和檔案管理;發(fā)改、水務(wù)、城管等行政管理部門負責(zé)所管理的地下管線的行業(yè)管理。
以下情形不得開挖
根據(jù)規(guī)定,有下列情形之一的,地下管線建設(shè)單位不得挖掘道路敷設(shè)地下管線:
(一)按照地下管線年度建設(shè)計劃,地下管線工程應(yīng)當(dāng)與道路工程同步建設(shè)的;
(二)道路工程建設(shè)單位已經(jīng)預(yù)建溝槽、預(yù)埋管道的;
(三)新建、改建、擴建的城市道路交付使用后未滿5年的;
(四)大修的城市道路竣工后未滿3年的;
(五)已經(jīng)建設(shè)綜合管廊的。
因為特殊情況確需開挖的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準,并且向社會公布。