聽全文4日的市府常務(wù)會審議通過了《廣州市來穗人員融合行動計劃（2016－2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），計劃用5年時間，穩(wěn)步有序地全面推動來穗人員在人文關(guān)懷、思想認(rèn)同、心理悅納、政治參與、樂業(yè)奉獻(xiàn)等領(lǐng)域的全方位社會融合。
據(jù)悉，截至2015年10月底，廣州市登記在冊來穗人員783萬多人。外來人口的管理服務(wù)一直是社會治理領(lǐng)域一大難題。《行動計劃》計劃用5年時間，穩(wěn)步有序地全面推動來穗人員在人文關(guān)懷、思想認(rèn)同、心理悅納、政治參與、樂業(yè)奉獻(xiàn)等領(lǐng)域的全方位社會融合。
廣州還將進(jìn)一步整合基本公共服務(wù)資源，逐步擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面。爭取到2020年，實現(xiàn)符合條件的非戶籍常住人口子女接受九年義務(wù)教育與當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生享有同等待遇。此外，來穗務(wù)工人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險基本實現(xiàn)全覆蓋之余，也將全面實現(xiàn)省內(nèi)、泛珠三角地區(qū)就醫(yī)即時結(jié)算，形成異地就醫(yī)協(xié)作體系。
“行動計劃只是一個總綱領(lǐng)和規(guī)劃，各職能部門會根據(jù)規(guī)劃做具體實施方案，包括具體流程、條件和覆蓋面等?！睆V州市來穗人員服務(wù)管理局局長曾凱章解釋。
《行動計劃》還提出要對來穗人員進(jìn)行“人文素養(yǎng)提升關(guān)懷培訓(xùn)”，通過“常用粵語及外語知識學(xué)習(xí)”、“廣州文化生活習(xí)俗宣傳”、誠信體系及公共法律常識學(xué)習(xí)等方面的培訓(xùn)課程，優(yōu)先化解來穗人員與廣州市戶籍人員之間在方言差異、文化習(xí)俗、心理隔閡、思想認(rèn)同等方面的“地域溝壑”，打通來穗人員深度融合融入廣州社會的“首道屏障”，鞏固社會和諧穩(wěn)定根基。
融合將通過“試點探路”展開。據(jù)介紹，首輪試點選在白云區(qū)三元里街、番禺石碁鎮(zhèn)和南村鎮(zhèn)，越秀登峰街和東山街進(jìn)行。
試點步伐最快的是白云三元里街。據(jù)介紹，白云區(qū)在三元里街已經(jīng)開展了創(chuàng)建融合社區(qū)“五個一工程”，其中，共治議事會的有關(guān)章程正在征求意見，擬于今年2月底前正式掛牌成立運(yùn)行。
