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穗建規(guī)字〔2023〕4號
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)廣州市結(jié)建人防工程行政審批實施細則的通知
各區(qū)結(jié)建人防主管部門、廣州空港委、各有關單位：
為進一步規(guī)范我市結(jié)建人防工程行政審批工作，統(tǒng)一審批標準，規(guī)范自由裁量權，鞏固建設工程審批制度改革成果，我局依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定了《廣州市結(jié)建人防工程行政審批實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向我局反映。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年3月3日
廣州市結(jié)建人防工程行政審批實施細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我市結(jié)建人防工程行政審批工作，依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。
第二條 市、區(qū)結(jié)建人防主管部門辦理應建防空地下室的民用建筑項目許可、易地修建防空地下室的民用建筑項目許可以及結(jié)建人防工程竣工驗收備案，適用本細則。
第三條 在市規(guī)劃部門辦理建設工程規(guī)劃許可的項目，由市結(jié)建人防主管部門負責人防審批；在區(qū)規(guī)劃部門辦理建設工程規(guī)劃許可的項目，由項目所在區(qū)結(jié)建人防主管部門負責人防審批。
市政府明確由市級負責監(jiān)督管理的標志性重點工程以及市級人防部門審批過的歷史項目，原則上由市結(jié)建人防主管部門負責人防審批。
第四條 市區(qū)兩級結(jié)建人防主管部門統(tǒng)一使用廣州市人防工程全生命周期管理系統(tǒng)開展審批工作，實行全流程網(wǎng)辦。
第二章 應建防空地下室的民用建筑項目許可
第五條 應建防空地下室的民用建筑項目許可，與建設工程規(guī)劃許可實行并聯(lián)審批。因特殊情況無法并聯(lián)審批的項目，可單獨受理。
第六條 民用建筑的新建、擴建以及涉及人民防空工程的改建，按規(guī)定修建防空地下室，應同時滿足以下條件：
?。ㄒ唬╉椖拷ㄖ诔鞘锌傮w規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)；
?。ǘ╉椖拷ㄔO用地屬于城鎮(zhèn)建設用地；
?。ㄈ┙ㄖ儆诿裼媒ㄖ?/p>
?。ㄋ模稄V東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人防辦 省發(fā)展改革委 省財政廳 省自然資源廳 省住房城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范城市新建民用建筑修建防空地下室意見的通知》（粵府辦〔2020〕27號）中有該類建筑修建防空地下室具體標準。
第七條 民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。以下情形不列入修建防空地下室范圍：
?。ㄒ唬├吓f小區(qū)加裝電梯項目；
?。ǘ┆毩⑿藿ǖ墓矌?、垃圾站（房）、水泵房、消防站、變配電房（站）、區(qū)域機房等公用設施用房項目，明顯無法結(jié)合地面建筑修建防空地下室的；
?。ㄈ┡R時建筑項目；
（四）危房原狀修復項目；
?。ㄎ澹┻B廊(含空中連廊、檐廊、挑廊等)；
（六）民用構筑物（如電視塔（信號發(fā)射塔）、紀念塔（碑）、廣告牌（塔）等）；
?。ㄆ撸┪挥陂_發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)以外區(qū)域、單棟建筑地面總建筑面積2000平方米以下、10層（不含）以下且基礎埋深小于3米（不含）的非居民住宅項目。
?。ǜ黝惷裼媒ㄖ牡湫徒ㄖ问皆斠姼郊?）
第八條 工業(yè)建設項目主要包括生產(chǎn)性用房和非生產(chǎn)性用房兩部分，生產(chǎn)性用房不列入修建防空地下室范圍，非生產(chǎn)性用房列入修建防空地下室范圍。建筑定性以發(fā)改、規(guī)劃等部門的立項、規(guī)劃批準文件為準，并結(jié)合建筑物的實際用途界定。
（一）生產(chǎn)性用房是指工業(yè)廠房及其生產(chǎn)性配套設施，包括生產(chǎn)車間以及生產(chǎn)制造監(jiān)控（信息）用房和機房、產(chǎn)品檢驗驗收用房、廠房附屬更衣淋浴用房、門衛(wèi)室、配電房、水泵房、蒸汽房、廠房附屬倉庫（指廠區(qū)內(nèi)的用于生產(chǎn)過程中儲存原材料、半成品、成品的倉庫）等生產(chǎn)性的配套用房，不列入修建防空地下室范圍。
?。ǘ﹩为毿藿ǖ睦幚碥囬g、變電站配電用房、加氣站、加油站、充電站、污水處理廠車間、廠區(qū)污水處理站、屠宰場、動物飼養(yǎng)場、植物培育室和汽車、飛機、鐵路機車、車輛維修車間，以及單獨修建的一層或多層地面機械停車庫等類生產(chǎn)性建筑及其配套設施，不列入修建防空地下室范圍。
?。ㄈ┕I(yè)構筑物（如冷卻塔、觀測塔、煙囪、煙道、井架、井塔、筒倉、棧橋、架空索道、裝卸平臺、槽倉、地道等），水工構筑物（如溝、池、沉井、水塔等），以及鋼結(jié)構廠房使用功能改變且不增加面積的改造項目，不列入修建防空地下室范圍。
?。ㄋ模┕I(yè)項目中的食堂、宿舍、產(chǎn)品研發(fā)用房、銷售展廳和辦公會議用房等屬于非生產(chǎn)性用房，列入修建防空地下室范圍。
?。ㄎ澹┥a(chǎn)性和非生產(chǎn)性復合型建筑，僅將非生產(chǎn)性用房部分列入修建防空地下室范圍。
?。┦褂霉δ芨淖?yōu)槊裼媒ㄖ呐f廠房改造項目，列入修建防空地下室范圍。
第九條 物流建筑群中的辦公建筑、生活服務設施、其它配套設施中的“展示及交易建筑”、“培訓或研發(fā)建筑”等列入修建防空地下室范圍，符合易地建設條件的經(jīng)批準后繳納防空地下室易地建設費。
物流建筑群中的物流建筑、場坪、輔助生產(chǎn)設施、交通和運輸設施、其它配套設施中的“公共加油站”、“消防站及執(zhí)勤點”暫不列入修建防空地下室范圍。
第十條 民用建筑的新建、擴建以及涉及人民防空工程的改建，按照以下標準計算應建防空地下室面積。建筑物的層數(shù)及棟數(shù)，以規(guī)劃部門批準的規(guī)劃總平面圖或方案圖為依據(jù)。
?。ㄒ唬?0層（含）以上或者基礎埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積計算應建防空地下室面積。
?。ǘ┏緱l第（一）項規(guī)定以外的其它民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米（含）以上的，按照地面總建筑面積的5%計算應建防空地下室面積。
?。ㄈ┏緱l第（一）項規(guī)定以外的其它民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以下的，分以下兩種情形：
1.開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)（簡稱“四區(qū)”）民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的5%計算應建防空地下室面積。
2.位于四區(qū)區(qū)域以外的項目，非居民住宅不用修建防空地下室，居民住宅按照地面總建筑面積的5%計算應建防空地下室面積。
?。ㄋ模┚植炕A埋深大于3米（含）的9層（含）以下民用建筑，應建防空地下室面積為以下兩部分之和：
1.基礎埋深大于3米（含）部分：取相應的地面首層建筑面積。
2.基礎埋深小于3米部分：取相應地面總建筑面積的5%。
?。ㄎ澹τ谘厣狡露ǖ?層（含）以下民用建筑，室外地坪面設計標高不一致且局部基礎埋深小于3米時，難以滿足防空地下室全埋要求的，按照相應地面總建筑面積的5%計算應建防空地下室面積。對于難以滿足防空地下室全埋要求的，結(jié)建人防主管部門應嚴格依據(jù)有關政策和工程勘察、設計評估報告進行現(xiàn)場核查，判斷是否符合易地建設條件。
?。┦讓訛榧芸諏拥拿裼媒ㄖ涫讓咏ㄖ娣e按照首層結(jié)構外圍垂直投影面積計算。雨棚、挑檐等無圍護結(jié)構的投影面積不計算入內(nèi)。建筑物首層面積無法按上述方法計算的，則按建筑基底面積確定首層建筑面積。
?。ㄆ撸τ跀U建以及涉及人民防空工程改建的民用建筑，如不涉及到基礎變化的，按照新增建筑面積的5%計算應建防空地下室面積。
?。ò耍┕I(yè)用地上建設的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性復合型建筑，按照非生產(chǎn)性用房部分地面總建筑面積的5%計算應建防空地下室面積。
?。ǜ黝愋兔裼媒ㄖ藿ǚ揽盏叵率覙藴试斠姼郊?）
第十一條 對于同一規(guī)劃項目的各類民用建筑，可以統(tǒng)籌配套建設防空地下室。統(tǒng)籌建設的項目或應建防空地下室面積大于2萬平方米的項目，應當結(jié)合修建性詳細規(guī)劃編制人防工程建設規(guī)劃，做到布局合理、功能配套。結(jié)建人防主管部門對人防工程建設規(guī)劃進行審核后，出具《防空地下室建設意見書》，作為規(guī)劃范圍內(nèi)的各單體民用建筑并聯(lián)辦理建設工程規(guī)劃許可的人防批文，各單體民用建筑可不再單獨辦理人防報建手續(xù)。
（一）制定人民防空工程建設規(guī)劃，遵循同步建設的原則，對于分期建設的同一規(guī)劃項目，應當在各期同步建設相應面積的防空地下室，前期多建的防空地下室面積可在后期建設中抵扣。
（二）確實無法同期配套建設防空地下室的，符合易地建設條件的可以申請易地建設，不符合易地建設條件的，建設單位可采取事先承諾的方式，申請在后期統(tǒng)籌建設，承諾時限不超過5年（自承諾之日起至防空地下室驗收備案完成），同時應在人防規(guī)劃中明確防空地下室具體修建地點和修建時限。
結(jié)建人防主管部門應當加強事中事后監(jiān)管，定期了解人民防空工程建設規(guī)劃落實情況，對于采用事先承諾方式的，要督促建設單位履行承諾。對不履行承諾的，要依法進行處理。
第十二條 各類人民防空工程配置原則如下：
?。ㄒ唬┙值兰壷笓]所：按居住人口每5萬人設置一座。原則上一個街（鎮(zhèn)）配一個街道級指揮所，可設置在大型居住區(qū)內(nèi)。
?。ǘ┽t(yī)療救護工程：
1.結(jié)合城市新建、改擴建的醫(yī)療設施同步建設。中心醫(yī)院結(jié)合綜合醫(yī)院修建；急救醫(yī)院結(jié)合?？漆t(yī)院修建；醫(yī)療救護站結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生院或居住區(qū)的醫(yī)療服務站修建。
2.結(jié)合應建防空地下室面積大于1萬平方米的大型居住區(qū)配建。
?。ㄈ┓揽諏I(yè)隊工程：
1.結(jié)合負有組建群眾防空組織義務的部門和單位新建公共建筑項目同步建設。
2.結(jié)合應建防空地下室面積大于2萬平方米的區(qū)域配建。
3.專業(yè)隊裝備（車輛）掩蔽部不宜單獨設置，應與專業(yè)隊隊員掩蔽部合并設置。
?。ㄋ模┤藛T掩蔽工程：區(qū)級（含）以上行政機關和城市生活重要保障部門、重要廠礦企業(yè)以及列入城市重要經(jīng)濟目標單位的新建民用建筑項目，結(jié)合修建一等人員掩蔽所；其它民用建筑項目，結(jié)合修建二等人員掩蔽所。
?。ㄎ澹┪镔Y庫工程：應建防空地下室面積大于3萬平方米（含）且滿足本區(qū)域人員掩蔽需求的情況下可以設置戰(zhàn)時物資庫。
?。﹨^(qū)域電站：應建防空地下室面積大于5000平方米時（含）應設置。在同一建設區(qū)域內(nèi)有多個防空地下室、單個防空地下室的建筑面積小于5000平方米時，需累加計算設置人防電站。
（七）對于居住類項目，配置戰(zhàn)時功能時應首先滿足人員掩蔽和醫(yī)療救護需求，在滿足人員掩蔽和醫(yī)療救護需求的前提下，可以配置其它戰(zhàn)時功能。
第三章 易地修建防空地下室的民用建筑項目許可
第十三條 易地修建防空地下室的民用建筑項目許可，與建設工程規(guī)劃許可實行并聯(lián)審批。因特殊情況無法并聯(lián)審批的項目，可單獨受理。
第十四條 符合以下規(guī)定情形之一的，結(jié)建人防主管部門可以批準防空地下室易地建設。
?。ㄒ唬┏谑畻l第（一）項以外的民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以下的；
?。ǘ┎捎脴痘覙痘信_頂面埋置深度小于3米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；
?。ㄈ┌匆?guī)定標準應建防空地下室面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構和基礎處理困難，且經(jīng)濟很不合理的；
?。ㄋ模┙ㄔ诹魃啊岛?、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的；
?。ㄎ澹┮蚪ㄔO地段房屋或地下管道設施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；
?。┩灰?guī)劃項目應建防空地下室面積小于500平方米的；
?。ㄆ撸┑叵率移綍r功能為風、水、電等設備用房或者不進人的全自動機動車庫，難以修建防空地下室的。
對申請易地建設的，結(jié)建人防主管部門應嚴格審批，不得擴大范圍或變通執(zhí)行，不得以繳代建。對于建設單位以“因地質(zhì)、施工等客觀條件不適合修建防空地下室”作為申請易地建設理由的，應依據(jù)地質(zhì)勘察、設計評估報告判斷是否符合易地建設條件。
第十五條 對于符合防空地下室易地建設條件的項目，建設單位可選擇承諾辦理，承諾時限為非稅收入繳款告知書開具日期起60個自然日內(nèi)。建設單位提交《防空地下室易地建設費繳費承諾書》后，結(jié)建人防主管部門出具《關于繳納防空地下室易地建設費的通知》。建設單位可憑此通知先行辦理其它建設手續(xù)。建設單位在承諾時限內(nèi)繳交易地建設費的，結(jié)建人防主管部門出具《防空地下室易地建設意見書》。
如到期后建設單位未履行承諾繳交易地建設費，結(jié)建人防主管部門應督促其依法繳交，并依法追究責任。
第十六條 涉及防空地下室易地建設費減免的現(xiàn)行規(guī)定如下：
（一）住房類項目（含廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治、農(nóng)村新建及翻建自用住房、軍隊離休退休干部安置房等）
1.《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發(fā)關于規(guī)范防空地下室易地建設收費的規(guī)定的通知》（計價格〔2000〕474號）規(guī)定：對以下新建民用建筑項目應適當減免防空地下室易地建設費：享受政府優(yōu)惠政策建設的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住房，減半收取。
2.《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）第十六條規(guī)定：廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。
3.建設部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、稅務總局《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號）第八條規(guī)定：經(jīng)濟適用住房建設項目免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。
4.《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號)第三條第五款規(guī)定：對廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和棚戶區(qū)改造安置住房，要切實落實現(xiàn)行建設、買賣、經(jīng)營等環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。
5.《國務院辦公廳關于進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作的意見》（國辦發(fā)〔2012〕22號）規(guī)定：對依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的農(nóng)民，除收取土地和房屋權屬證書工本費外，嚴禁收取其他費用。
6.《國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總政治部等部門關于軍隊離休退休干部安置建房工作請示的通知》（國辦發(fā)〔1991〕9號）規(guī)定：軍隊離休退休干部安置的住房建設，各地應免收市政設施、商業(yè)網(wǎng)點、中小學配套以及人防、綠化等費用，并不得向其集資和攤派其它費用。
7.《廣州市人民防空管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定：市人民防空主管部門對符合本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的民用建筑，按照以下規(guī)定減免防空地下室易地建設費：廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治，予以免收。
?。ǘ┙逃愴椖浚ê變簣@、學校等）
1.《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發(fā)關于規(guī)范防空地下室易地建設收費的規(guī)定的通知》（計價格〔2000〕474號）規(guī)定：對以下新建民用建筑項目應適當減免防空地下室易地建設費：新建幼兒園、學校教學樓等民用建筑，減半收取。
2.《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關于建立中小學校舍安全保障長效機制意見的通知》（國辦發(fā)〔2013〕103號）規(guī)定：全國城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學（含幼兒園）校舍建設項目涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，應予以免收。
3.國家發(fā)改委辦公廳、財政部辦公廳、國家人防辦、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳《關于防空地下室易地建設收費有關問題的復函》（發(fā)改辦價格〔2017〕799號）規(guī)定：城市新建民用建筑應當修建防空地下室，學校教學樓屬于民用建筑范疇，確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的，應按規(guī)定交納易地建設費用。學校新投資建設包括教室、教師辦公場所、電腦教學、教學實驗室等教學活動，且以教學活動為主的單體多層教學綜合樓項目，符合《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發(fā)關于規(guī)范防空地下室易地建設收費的規(guī)定的通知》（計價格〔2000〕474號）中減半收取防空地下室易地建設費的有關規(guī)定。
4.《廣州市人民防空管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定：市人民防空主管部門對符合本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的民用建筑，按照以下規(guī)定減免防空地下室易地建設費：幼兒園、學校教學樓等民用建筑，減半收??；中、小學的校舍安全工程，予以免收。
?。ㄈB(yǎng)老類項目及為殘疾人修建的生活服務設施
1.《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發(fā)關于規(guī)范防空地下室易地建設收費的規(guī)定的通知》（計價格〔2000〕474號）規(guī)定：對以下新建民用建筑項目應適當減免防空地下室易地建設費：養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑，減半收取。
2.《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號）規(guī)定：非營利性養(yǎng)老機構建設要免征有關行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構建設要減半征收有關行政事業(yè)性收費。
3.《財政部 國家發(fā)展改革委關于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構行政事業(yè)性收費有關問題的通知》（財稅〔2014〕77號）規(guī)定：非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機構建設全額免征行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機構建設減半收取行政事業(yè)性收費。
4.《關于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告》（財政部 稅務總局 發(fā)展改革委員會 民政部 商務部 衛(wèi)生健康委公告2019第76號）規(guī)定：用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的建設項目，免征城市基礎設施配套費；確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建設費。
5.《廣州市人民防空管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定：市人民防空主管部門對符合本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的民用建筑，按照以下規(guī)定減免防空地下室易地建設費：養(yǎng)老院以及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑，減半收取。
?。ㄋ模┥嫫箜椖?/p>
《關于免征中央 省設立的涉企行政事業(yè)性收費省級收入的通知》（粵財綜〔2014〕89號）規(guī)定免收防空地下室易地建設費省級收入部分。即企業(yè)申請易地建設的項目，按現(xiàn)行收費標準下調(diào)8%繳交防空地下室易地建設費。
（五）其他（臨時民用建筑、危房翻新改造項目、災后修復項目、易地扶貧搬遷項目等）
1.《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發(fā)關于規(guī)范防空地下室易地建設收費的規(guī)定的通知》（計價格〔2000〕474號）規(guī)定：對以下新建民用建筑項目應適當減免防空地下室易地建設費：臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收；因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑，予以免收。
2.《財政部 國家發(fā)展改革委關于免征易地扶貧搬遷有關政府性基金和行政事業(yè)性收費政策的通知》（財稅〔2019〕53號）規(guī)定：對易地扶貧搬遷項目免征城市基礎設施配套費、不動產(chǎn)登記費，對確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的易地扶貧搬遷項目，免征防空地下室易地建設費。
3.《廣州市人民防空管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定：市人民防空主管部門對符合本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的民用建筑，按照以下規(guī)定減免防空地下室易地建設費：臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收；因遭受水災、火災或者其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑，予以免收。
上述收費優(yōu)惠項目重疊的，按合并后最優(yōu)惠政策執(zhí)行。國家對防空地下室易地建設費減免有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四章 結(jié)建人防工程竣工驗收備案
第十七條 結(jié)建人防工程竣工驗收備案納入房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收，存在歷史遺留問題的項目在補辦人防驗收手續(xù)時，如無法納入竣工聯(lián)合驗收，可單獨受理。
第十八條 辦理結(jié)建人防工程竣工驗收備案時，結(jié)建人防主管部門應當對照《防空地下室建設意見書》和《廣州市建設工程規(guī)劃條件核實測量記錄冊》，復核防空地下室應建面積。結(jié)建人防工程竣工驗收備案意見中總建筑面積以《廣州市建設工程規(guī)劃條件核實測量記錄冊》為準。
第十九條 因地質(zhì)、地形等客觀原因，竣工驗收的防空地下室面積未能達到核定的應建面積，且確實無法原址擴建、補建的項目，經(jīng)結(jié)建人防主管部門批準，項目建設單位可以補繳防空地下室易地建設費。
第二十條 結(jié)建人防主管部門出具結(jié)建人防工程竣工驗收備案意見，填寫防空地下室坐標時，應取《防空地下室竣工測量成果報告》中心點位坐標或序號1坐標。
第二十一條 對于《防空地下室建設意見書》包含多棟單體建筑，而防空地下室統(tǒng)籌建設在部分建筑地下的情形，當其中某棟單體建筑申請聯(lián)合驗收時，若統(tǒng)籌修建的防空地下室暫不具備驗收條件，建設單位可在聯(lián)合驗收中選擇人防備案承諾辦理，需提供承諾書（明確承諾事項、原因和具體完成時間）、人防工程質(zhì)量監(jiān)督受理書、防空地下室施工計劃等資料，結(jié)建人防主管部門對相關資料確認后，可先行通過本次聯(lián)合驗收人防事項。
第二十二條 防空地下室統(tǒng)籌建設的項目，最后一批單體建筑聯(lián)合驗收時，人防主管部門應當根據(jù)《廣州市建設工程規(guī)劃條件核實測量記錄冊》，對項目所有單體建筑應建防空地下室面積進行復核，對防空地下室建設情況進行核查。
第二十三條 對于有可能影響到既有防空地下室使用效能的裝修裝飾、增設電梯、充電設施安裝、設備設施改造等項目，結(jié)建人防主管部門應加強監(jiān)管，防止破壞防空地下室主體結(jié)構和使用效能。
第五章 附則
第二十四條 本細則自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
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