廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)廣州市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法的通知穗環(huán)規(guī)字〔2023〕2號(hào)廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)廣州市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法的通知各處室，各分局，監(jiān)測(cè)站，各直屬單位：為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見》和國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革工作要求，進(jìn)一步鼓勵(lì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，我局對(duì)2020年3月實(shí)施的《廣州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。廣州市生態(tài)環(huán)境局2023年1月20日廣州市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法第一條 為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與，依法打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》《廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦執(zhí)法〔2020〕8號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 廣州市生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱“市生態(tài)環(huán)境局”）負(fù)責(zé)受理廣州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生態(tài)環(huán)境違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)符合本辦法規(guī)定的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)舉報(bào)人依法實(shí)名舉報(bào)，鼓勵(lì)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。第三條 舉報(bào)人可通過以下途徑方式進(jìn)行舉報(bào)：（一）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：廣州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站（http://sthjj.gz.gov.cn/）中的“投訴舉報(bào)中心”；（二）來信來訪舉報(bào)：廣州市生態(tài)環(huán)境局地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路311號(hào)，郵政編碼510091；（三）微信公眾號(hào)：“廣州生態(tài)環(huán)境”。第四條 舉報(bào)以下生態(tài)環(huán)境違法行為，并且符合本辦法規(guī)定的獲獎(jiǎng)條件，可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)：（一）違法排放、傾倒或者處置危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物或者持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)的；（二）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注，或者擅自停運(yùn)、拆除、閑置等不正常使用污染防治設(shè)施排放工業(yè)廢水、廢氣、廢液的；（三）篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的；（四）在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒、處置工業(yè)廢水、廢液及固體廢物的；（五）違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的；（六）未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，違法建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的化工、電鍍、印染項(xiàng)目的。第五條 舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)應(yīng)客觀、如實(shí)提供以下信息：（一）舉報(bào)人的有效聯(lián)系方式；（二）舉報(bào)對(duì)象（實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為的主體）；（三）生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生的時(shí)間、具體位置和違法情形；（四）生態(tài)環(huán)境違法行為的照片、視頻或文書材料等直接證據(jù)或線索材料。第六條 有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：（一）舉報(bào)人是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)（或其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的行政部門）的工作人員及其近親屬，或者其所舉報(bào)的信息來源于上述人員；（二）舉報(bào)信息在舉報(bào)前已被市生態(tài)環(huán)境局知悉或被媒體曝光；（三）舉報(bào)信息與案件查處無直接因果關(guān)系；（四）舉報(bào)人未能提供本辦法第五條規(guī)定的信息，或提供的信息模糊，或與實(shí)際不符的；（五）舉報(bào)人明確放棄獎(jiǎng)勵(lì)的；（六）其他依法不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。第七條 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)之日起15日內(nèi)告知舉報(bào)人是否符合本辦法第四條規(guī)定。符合的應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知舉報(bào)人全面提供本辦法第五條規(guī)定的信息，不符合的按照普通投訴舉報(bào)程序辦理。第八條 滿足本條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)條件的，市生態(tài)環(huán)境局依照下列標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人：（一）舉報(bào)信息經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局查證屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)500元；（二）市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報(bào)信息對(duì)被舉報(bào)對(duì)象作出行政罰款處罰的，按照罰款額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，總額不超過3萬元；（三）市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報(bào)信息對(duì)被舉報(bào)對(duì)象作出了查封扣押等行政強(qiáng)制措施或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉的行政處罰決定的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；作出了其他行政處罰決定的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；（四）舉報(bào)信息證明被舉報(bào)對(duì)象涉嫌環(huán)境污染犯罪，移送公安機(jī)關(guān)后，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模?jiǎng)勵(lì)3萬元；（五）舉報(bào)本人所在單位存在第四條規(guī)定生態(tài)環(huán)境違法行為的，按照上述舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的200%確定獎(jiǎng)金，最高獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過6萬元。舉報(bào)人同時(shí)符合兩項(xiàng)（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按照其中金額最高的單項(xiàng)頒發(fā)獎(jiǎng)金。第九條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循一案一獎(jiǎng)原則。對(duì)同一違法行為有多人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；聯(lián)名舉報(bào)的，按照一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由全部舉報(bào)人平均分配。舉報(bào)案件結(jié)案后，被舉報(bào)人再次出現(xiàn)本辦法規(guī)定的有獎(jiǎng)舉報(bào)的違法行為，舉報(bào)人可以繼續(xù)舉報(bào)，符合本辦法規(guī)定的獲獎(jiǎng)條件的，可以再次獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施，或公安部門作出立案?jìng)刹闆Q定之日起20日內(nèi)通知舉報(bào)人。舉報(bào)人應(yīng)在接到通知之日起20日內(nèi)向市生態(tài)環(huán)境局提交獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。市生態(tài)環(huán)境局在收到舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查并作出是否獎(jiǎng)勵(lì)以及給予何種獎(jiǎng)勵(lì)的決定，同時(shí)告知舉報(bào)人。第十一條 獎(jiǎng)金通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式發(fā)放，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人自接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30日內(nèi)到市生態(tài)環(huán)境局指定的地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦理獎(jiǎng)金領(lǐng)取手續(xù)。舉報(bào)人無法到場(chǎng)且無委托人的，可采取郵寄送達(dá)方式辦理領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)。手續(xù)辦理完成后，獎(jiǎng)金匯至舉報(bào)人指定銀行賬戶。因舉報(bào)人不提供或提供信息不準(zhǔn)確導(dǎo)致無法發(fā)放或錯(cuò)發(fā)獎(jiǎng)金的，由舉報(bào)人自行承擔(dān)后果。第十二條 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)案件的相關(guān)信息予以保密，不得向被舉報(bào)對(duì)象透露任何與舉報(bào)線索有關(guān)的內(nèi)容，不得公開議論舉報(bào)內(nèi)容有關(guān)事宜。第十三條 舉報(bào)人虛假、惡意舉報(bào)或者偽造舉報(bào)材料騙取、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，嚴(yán)重?cái)_亂生態(tài)環(huán)境舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的，市生態(tài)環(huán)境局將提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究責(zé)任。第十四條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入市生態(tài)環(huán)境局年度預(yù)算，按預(yù)算管理的規(guī)定安排和使用。第十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：?jiǎn)挝粌?nèi)部人員：是指舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)與被舉報(bào)單位簽訂有效勞動(dòng)合同，或有其他證據(jù)證明舉報(bào)人與被舉報(bào)單位存在勞動(dòng)關(guān)系的；違法情形：是指違法排放的污染物種類、違法排放污染物的方式、違法行為的持續(xù)時(shí)間、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的具體情形、危險(xiǎn)廢物非法貯存的具體情形等；近親屬：是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。第十六條 本辦法由廣州市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年?！稄V州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)實(shí)施廣州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法的通知》（穗環(huán)規(guī)字〔2020〕5號(hào)）同時(shí)廢止。公開方式：主動(dòng)公開 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