廣州市城市管理委員會關(guān)于印發(fā)廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報獎勵辦法的通知穗城管規(guī)字〔2019〕1號廣州市城市管理委員會關(guān)于印發(fā)廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報獎勵辦法的通知 各區(qū)城管局：    為鼓勵公民、法人和其他社會組織積極投訴、舉報破壞廣州市水域環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，現(xiàn)制定《廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報獎勵辦法》，自印發(fā)之日起施行，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。特此通知。           廣州市城市管理委員會2019年1月7日   廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報獎勵辦法 第一條（制定目的和依據(jù)） 為加強(qiáng)我市水域市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，鼓勵公眾參與維護(hù)水域市容環(huán)境衛(wèi)生，舉報水域市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為，支持配合職能部門及時發(fā)現(xiàn)、整改和查處水域市容環(huán)境衛(wèi)生問題，營造良好的水域環(huán)境，根據(jù)《廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條（適用范圍） 本辦法適用于市內(nèi)各級市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對社會公眾舉報屬于其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的水域市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為，經(jīng)查證屬實并依法作出處理后，予以相應(yīng)物質(zhì)獎勵的行為。第三條（違法行為情形） 本辦法所稱水域市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為，按照《條例》進(jìn)行認(rèn)定，重點包括以下情形和行為：（一）船舶進(jìn)入廣州水域時開放、使用直排式廁所，或者在本市景觀水域內(nèi)從事客運(yùn)、旅游、觀光、娛樂等服務(wù)的船舶上設(shè)置直排式廁所的。（二）涉水工程施工現(xiàn)場未采取相應(yīng)圍蔽、圍堰等水域市容環(huán)境衛(wèi)生保障措施的，或者工程完工后不及時清理施工現(xiàn)場造成水域嚴(yán)重污染的。（三）未經(jīng)許可擅自從事城市水域生活垃圾經(jīng)營性清撈、收集、運(yùn)輸活動的。（四）從事城市水域生活垃圾經(jīng)營性清撈、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)隨意傾倒、拋撒或者堆放清撈、收集的垃圾的。（五）未經(jīng)許可從事建筑廢棄物水上運(yùn)輸?shù)摹＃┙ㄖU棄物水上運(yùn)輸企業(yè)有如下行為的:使用開底船；向水體傾倒、偷排建筑廢棄物的；裝卸、運(yùn)輸過程中揚(yáng)塵或者撒漏建筑廢棄物的；破壞、拆除行駛及裝卸記錄儀或者采取其他方式使其不能正常使用的。（七）建筑廢棄物水運(yùn)碼頭為開底船、未安裝行駛及裝卸記錄儀或者未取得《廣州市建筑廢棄物處置證》的船舶提供建筑廢棄物裝載服務(wù)的。（八）在市區(qū)主要水域管理范圍內(nèi)違法經(jīng)營餐飲業(yè)的。（九）在水域管理范圍內(nèi)亂搭建、亂堆放情節(jié)嚴(yán)重的。（十）向水域傾倒或者排放糞便、淤泥、未進(jìn)行沉淀處理的泥漿水的。（十一）向水域大量拋棄動物尸體的。（十二）在水域管理范圍內(nèi)建造和使用直接將糞便排入水域的廁所的。（十三）損壞或者擅自移動、占用水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施的。（十四）在河道、河涌、湖泊、水庫、水渠的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內(nèi)設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場或者家禽、家畜等養(yǎng)殖場的。（十五）建設(shè)單位未按照設(shè)置計劃配置水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用，或者擅自拆除、關(guān)閉或者占用水域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。（十六）其他破壞水域市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。第四條（舉報要求） 舉報人應(yīng)當(dāng)如實提供被投訴、舉報人或單位的詳細(xì)情況，包括地址、違法的基本事實（或基本衛(wèi)生狀況描述）、違法時間及地點。必要時可向接受舉報的單位提供照片、錄像等資料。舉報人可以同時提供聯(lián)系方式及相關(guān)情況，以便回復(fù)處理結(jié)果和通知領(lǐng)取獎金。第五條（舉報程序） 舉報應(yīng)當(dāng)通過電話、電子郵件、來信、來訪等方式進(jìn)行。舉報接聽電話為： 12345舉報接收電子郵箱為：[email protected]第六條（舉報反饋） 接受舉報的單位在調(diào)查核實結(jié)束后10日內(nèi)，除無法聯(lián)系舉報人外，應(yīng)當(dāng)采取電話或書面回復(fù)的形式向舉報人反饋核查結(jié)果。第七條（獎勵對象與條件） 舉報獎勵對象原則上限于實名舉報人；但對匿名舉報案件查實后，可以確定舉報人真實身份的，酌情給予獎勵。舉報獎勵應(yīng)同時符合以下條件：（一）有明確的舉報對象、具體的舉報事實及證據(jù)。（二）舉報內(nèi)容事先未被水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)掌握。（三）舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實并已依法作出處理。（四）同一環(huán)境違法行為有多人舉報的，按受理舉報的記錄，獎勵第一有效舉報人。第八條（不予獎勵情形） 有下列情形之一的，不予獎勵：（一）舉報人提供的資料不詳，致使受理人員無法與舉報人取得聯(lián)系，或舉報人不協(xié)助、不配合，導(dǎo)致查處工作不能正常開展的。（二）被舉報的違法行為在舉報前已被城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)立案的。（三）針對同一違法事實的舉報行為已獲得環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)行政主管部門獎勵的；（四）不屬水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)職權(quán)處理范圍內(nèi)的。（五）水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員及其近親屬舉報的。第九條（獎勵標(biāo)準(zhǔn)）  經(jīng)查證核實的，由依法作出處理的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照人民幣200元（含200元）——1000元（不含1000元）的范圍進(jìn)行獎勵；舉報案情特別重大，經(jīng)查證核實的，由依法作出處理的水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照人民幣1000元（含1000元）——5000元（含5000元）的范圍進(jìn)行獎勵。前款所稱的“案情特別重大”，是指根據(jù)《廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出罰款人民幣1萬元以上（含1萬元）的違法行為。第十條（預(yù)算管理） 市、區(qū)水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將所需獎勵資金列入年度預(yù)算安排，并接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。第十一條（獎勵審批） 水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在案件查結(jié)后一個月內(nèi)，填寫《廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件舉報獎勵審批表》，提出獎勵對象和獎勵金額，并注明有關(guān)事項，按照規(guī)定程序?qū)徟螅ㄖe報人領(lǐng)取獎金。第十二條（獎金領(lǐng)?。?舉報人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)獎通知后三個月內(nèi)，持本人身份證或者其他有效證件，以現(xiàn)金、銀行卡等多種渠道領(lǐng)取獎金；逾期不領(lǐng)取的，視為放棄權(quán)利。第十三條（獎金領(lǐng)取特殊情形） 舉報人無法現(xiàn)場領(lǐng)獎且無委托人的，應(yīng)及時說明情況并提供身份證明、銀行賬號，由舉報獎勵部門將獎金匯至指定賬戶。第十四條（如實舉報） 舉報必須實事求是，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實，嚴(yán)禁借舉報名義對他人誣告、陷害，違者依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。第十五條（監(jiān)管要求） 水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)查核實情況時，不得出示舉報材料原件或者復(fù)印件；未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式公開或泄露舉報人有關(guān)信息，違者依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。第十六條（獎勵檔案） 建立健全獎勵檔案制度：包括舉報記錄、立案和查處情況、獎勵申請、獎勵通知、獎金領(lǐng)取記錄和資金發(fā)放憑證等。第十七條（工作人員保密） 參與舉報獎勵的工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得以任何方式泄露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵情況，違者依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。第十八條（施行日期） 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。 附件：水域市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件舉報獎勵審批表.docx 公開方式：主動公開