
增府辦規(guī)〔2021〕6號(hào)
廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用
外資若干政策措施(修訂版)》的實(shí)施意見(jiàn)(修訂)
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)外商投資法》,積極貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕28號(hào))、《廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干政策措施(修訂版)》(粵府〔2018〕78號(hào))精神,落實(shí)廣東省和廣州市關(guān)于加快形成全面開(kāi)放新格局的工作要求,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極利用外資,提高利用外資質(zhì)量和水平,結(jié)合《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指引和我區(qū)實(shí)際,制定以下措施。
一、支持利用外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合同外資轉(zhuǎn)化
鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造業(yè)(包括但不限于新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及重要基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施后,年實(shí)際外資金額(不含外方股東貸款,下同)500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目(房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目除外,下同),按其當(dāng)年實(shí)際外資金額的2%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。
二、加大利用外資經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)新注冊(cè)的外商投資企業(yè)當(dāng)年統(tǒng)計(jì)達(dá)到規(guī)模以上的,按其當(dāng)年對(duì)我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
現(xiàn)有外商投資企業(yè)對(duì)我區(qū)年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)首次超過(guò)500萬(wàn)元的,區(qū)財(cái)政按企業(yè)對(duì)我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的20%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
三、加大利用外資高管人才獎(jiǎng)勵(lì)
當(dāng)年實(shí)際利用外資排名區(qū)內(nèi)前五名的外商投資企業(yè),對(duì)其高級(jí)管理人員按其當(dāng)年個(gè)人地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)不超過(guò)10個(gè)名額。每人每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不得超過(guò)該企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的30%。
四、加強(qiáng)外商投資項(xiàng)目用地保障
對(duì)符合條件的制造業(yè)外商投資項(xiàng)目,按《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施(修訂版)》《廣州市人民政府關(guān)于落實(shí)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》《廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法》等規(guī)定,在區(qū)級(jí)可支配的范圍內(nèi)積極兌現(xiàn)用地優(yōu)惠政策。對(duì)實(shí)際投資金額超過(guò)10億元的制造業(yè)外商投資項(xiàng)目和符合世界500強(qiáng)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或“IAB”“NEM”領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)外商投資項(xiàng)目,在區(qū)級(jí)可支配的范圍內(nèi)優(yōu)先安排土地利用計(jì)劃指標(biāo),鼓勵(lì)實(shí)行彈性出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等工業(yè)用地供應(yīng)方式;屬于增城區(qū)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的制造業(yè)項(xiàng)目,土地出讓底價(jià)可按所在地土地等別對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,降低外商投資企業(yè)用地成本。
五、鼓勵(lì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展
鼓勵(lì)現(xiàn)有制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),對(duì)于增資項(xiàng)目,年實(shí)際外資金額500萬(wàn)美元以上的,按照其當(dāng)年實(shí)際外資金額2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元;在增資擴(kuò)產(chǎn)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)當(dāng)年對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比上年增加500萬(wàn)元以上的外商投資企業(yè),按照企業(yè)當(dāng)年對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增加額的20%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
六、支持外資參與研發(fā)創(chuàng)新
貫徹落實(shí)《廣州市進(jìn)一步加快促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策措施》,鼓勵(lì)外資團(tuán)隊(duì)積極申報(bào)省市區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)(人才)項(xiàng)目,支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)(含企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),下同)參與我區(qū)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和科技創(chuàng)新研究,鼓勵(lì)海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和高端人才落戶僑夢(mèng)苑,并享受相關(guān)配套資金扶持。對(duì)符合省“外資十條”中“支持研發(fā)創(chuàng)新”條件的我區(qū)外商投資企業(yè),按照省獎(jiǎng)勵(lì)資金額度的50%給予追加獎(jiǎng)勵(lì)。
七、保障外商投資企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)
外商投資企業(yè)可同等享受我區(qū)人才、創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、招商獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,有關(guān)部門(mén)要按照內(nèi)外資企業(yè)同一標(biāo)準(zhǔn)、同一時(shí)限的原則,審核外商投資企業(yè)業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請(qǐng),保證外商投資企業(yè)在資格準(zhǔn)入、土地供給、財(cái)政和金融支持、科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理等方面與我區(qū)內(nèi)資企業(yè)享受平等待遇。
八、提升外商投資服務(wù)質(zhì)量
對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。優(yōu)化企業(yè)設(shè)立登記服務(wù),對(duì)符合名稱自主申報(bào)條件的名稱核準(zhǔn)業(yè)務(wù),一律取消登記窗口的名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié);將商事登記“銀證通”服務(wù)拓展至“一帶一路”沿線國(guó)家,推行境外投資者商事登記就地受理及遠(yuǎn)程辦理。開(kāi)展親商暖企行動(dòng),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)外商投資企業(yè)在準(zhǔn)入手續(xù)、投產(chǎn)開(kāi)工、增資擴(kuò)股過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目早出資、早竣工、早投產(chǎn)。支持屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》鼓勵(lì)類范圍的外商投資項(xiàng)目按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅。
九、優(yōu)化外商投資企業(yè)營(yíng)商環(huán)境
加快區(qū)政務(wù)網(wǎng)站英文版建設(shè),提升政務(wù)網(wǎng)站國(guó)際化水平和服務(wù)能力。完善外商投資企業(yè)投訴機(jī)制,協(xié)調(diào)解決境外投資者反映的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,加大對(duì)專利、注冊(cè)商標(biāo)、商業(yè)秘密等方面侵權(quán)假冒行為的打擊力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機(jī)制,保障外商合法權(quán)益。加快建設(shè)和完善信息網(wǎng)絡(luò)、體育設(shè)施等配套基礎(chǔ)設(shè)施,在外商投資企業(yè)法律、審計(jì)服務(wù)以及外商醫(yī)療服務(wù)等方面提供便利,進(jìn)一步提升我區(qū)國(guó)際化功能和對(duì)外開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造公平有序的外商投資和生活環(huán)境。
十、提高外商投資企業(yè)人才服務(wù)水平
支持符合條件的外商投資企業(yè)員工子女就近入學(xué),每年由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排一定數(shù)量的公辦學(xué)校義務(wù)教育起始年級(jí)入學(xué)指標(biāo),按就近入學(xué)原則分配。符合條件的外商投資企業(yè)人才可按我區(qū)相關(guān)政策規(guī)定享受人才專賣房、免租入住人才住房、租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等住房?jī)?yōu)惠政策。給予在我區(qū)外商投資企業(yè)就業(yè)的持有港澳臺(tái)居民居住證的職工和取得中國(guó)永久居留權(quán)的外籍職工專享服務(wù),在繳納和提取住房公積金方面享受市民待遇,且可享受住房公積金個(gè)人住房貸款(限自?。┑却胧?duì)境外高端緊缺人才按照國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
本實(shí)施意見(jiàn)適用于工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在我區(qū)的外商投資企業(yè)(房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)除外)。符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門(mén)要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定),按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。單個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)在本政策有效期內(nèi)獲得本政策項(xiàng)下所有獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)總金額不超過(guò)3000萬(wàn)元。
對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)政府審定后給予專項(xiàng)支持。
本實(shí)施意見(jiàn)為修訂意見(jiàn),自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期三年?!稄V州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣東省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干政策措施(修訂版)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(增府辦規(guī)〔2019〕7號(hào))同時(shí)廢止。對(duì)2019年12月27日至本實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)之日期間符合條件的企業(yè),參照原實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行,政策有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化,將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。
廣州市增城區(qū)人民政府辦公室
2021年11月30日
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)