廣州南沙開發(fā)區(qū)管理委員會 廣州市南沙區(qū)人民政府印發(fā)關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展進一步支持企業(yè)發(fā)展若干措施的通知穗南開管規(guī)〔2021〕1號廣州南沙開發(fā)區(qū)管理委員會 廣州市南沙區(qū)人民政府印發(fā)關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展進一步支持企業(yè)發(fā)展若干措施的通知各鎮(zhèn)（街），開發(fā)區(qū)（區(qū)）各部門、各直屬機構，市屬駐區(qū)各單位：現(xiàn)將《關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展進一步支持企業(yè)發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請認真組織實施，實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)發(fā)改局反映。廣州南沙開發(fā)區(qū)管理委員會廣州市南沙區(qū)人民政府2021年7月16日關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展進一步支持企業(yè)發(fā)展若干措施為深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于疫情防控的決策部署，支持南沙企業(yè)積極應對新冠肺炎疫情影響，著力紓解企業(yè)困難，減輕企業(yè)負擔，特別是加大對受疫情影響較大區(qū)域、行業(yè)的中小微企業(yè)幫扶力度，努力把疫情影響降至最低，更大激發(fā)市場主體活力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，結合區(qū)內(nèi)企業(yè)實際，特制定以下措施。一、加大金融支持力度引導金融機構高效對接企業(yè)融資需求，精準提供融資支持。推動金融機構貫徹落實普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，助力小微企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。對于實施延期還本付息的貸款，金融機構應堅持實質(zhì)性風險判斷，不因疫情因素下調(diào)貸款風險分類，不影響企業(yè)征信記錄。支持2021年普惠小微企業(yè)貸款全年增長30%以上、新增小微企業(yè)法人“首貸戶”數(shù)量高于2020年。支持銀行業(yè)金融機構落實“普惠型小微企業(yè)貸款不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標準。（金融工作局負責）對區(qū)內(nèi)政策性融資擔保公司為區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)減免的擔保費給予等額財政補貼。鼓勵融資租賃企業(yè)和商業(yè)保理企業(yè)為區(qū)內(nèi)衛(wèi)生防疫、生物醫(yī)療等企業(yè)以及受疫情影響較大的中小微企業(yè)開通綠色通道，以延長期限、降低費率、免收罰息等方式實行金融幫扶。鼓勵保險機構積極履行社會責任，為抗擊疫情一線工作人員、中小微企業(yè)捐贈保險保障。（金融工作局負責）二、進一步減稅降費受疫情影響的納稅人、扣繳義務人可依法申請延期申報，最長可延期三個月。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的企業(yè)，稅務機關依法及時核準其延期繳納稅款申請，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。（南沙區(qū)稅務局負責）對受疫情影響的“定期定額”戶，結合實際情況合理調(diào)整定額，或簡化停業(yè)手續(xù)。對納稅人在中高風險地區(qū)及實施封閉封控管理區(qū)域內(nèi)或用于受疫情影響較大行業(yè)的房產(chǎn)、土地，納稅確有困難的，免征2021年6月至7月房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入減按1%征收率征收增值稅。小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為，合計月銷售額未超過15萬元人民幣（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過45萬元人民幣）的，免征增值稅。對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元人民幣的部分，減按12.5%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元人民幣但不超過300萬元人民幣的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元人民幣的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，減半征收個人所得稅。繼續(xù)按不高于2017年征收標準征收殘疾人就業(yè)保障金，落實分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策，實施期限至2022年12月31日（即征收所屬期為2021年度）。對所屬期為2021年1月1日至2021年12月31日的文化事業(yè)建設費予以免征。（南沙區(qū)稅務局、區(qū)殘聯(lián)負責）三、減輕企業(yè)社保繳費負擔落實全市階段性調(diào)整失業(yè)保險浮動費率至2022年4月底，原繳費系數(shù)為0.6的下調(diào)為0.4，原繳費系數(shù)為0.8的下調(diào)為0.6。自2021年5月1日至2022年4月30日期間，在實施省級統(tǒng)籌基準費率標準和繼續(xù)執(zhí)行費率浮動辦法的基礎上，各用人單位的工傷保險繳費費率統(tǒng)一階段性按下調(diào)50%執(zhí)行。繼續(xù)實施階段性降低職工醫(yī)保繳費率政策，用人單位的職工醫(yī)保繳費率降低為6.35%（含生育保險費0.85%）。對區(qū)內(nèi)中高風險地區(qū)及實施封閉封控管理區(qū)域內(nèi)的單位、個人，盡量通過網(wǎng)上辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育保險的參保繳費業(yè)務，未能按時辦理的，可以在調(diào)整為非中高風險地區(qū)或解除封閉封控管理的次月起3個月內(nèi)補辦補繳，此期間不加收滯納金，視同正常繳費，不影響個人社保權益。（南沙區(qū)稅務局、區(qū)人社局負責）四、減輕企業(yè)租金負擔對承租區(qū)屬國有全資、國有控股及實際控制國有企業(yè)和行政事業(yè)單位權屬的土地房產(chǎn)（住宅用途除外），且最終承租人為非國有企業(yè)和非行政性事業(yè)單位的給予租金減免。其中，在有效合同期內(nèi)，對位于中高風險地區(qū)及實施封閉封控管理區(qū)域范圍內(nèi)的，給予減免2個月租金；區(qū)內(nèi)其他區(qū)域的，給予減免1個月租金；免收的租金在國企年度經(jīng)營業(yè)績考核和工資總額管理中視作利潤。（區(qū)財政局負責）對承租區(qū)屬國有全資、國有控股及實際控制國有企業(yè)位于中高風險地區(qū)及實施封閉封控管理區(qū)域內(nèi)國有水域進行水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)活動的養(yǎng)殖企業(yè)（場），在有效合同期內(nèi)給予減免1個月租金。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局負責）引導支持集體物業(yè)、非國有企業(yè)和個人業(yè)主為受疫情影響較大行業(yè)、中高風險地區(qū)及實施封閉封控管理區(qū)域內(nèi)的最終承租人減免租金或允許延期、分期繳租，對執(zhí)行情況較好的可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。（各鎮(zhèn)街、南沙區(qū)稅務局負責）對封控區(qū)、封閉區(qū)內(nèi)按照防疫工作要求關停的農(nóng)貿(mào)市場，對承租人減免租金的，給予關停期間減免租金總額100%，最高不超20萬元的一次性減租補貼。（區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局負責）五、穩(wěn)定企業(yè)用工對不裁員、少裁員、符合條件的用人單位，繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按不超過60%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所和以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織參照實施。（區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、南沙區(qū)稅務局負責）六、深化信用服務實體經(jīng)濟功能在“信易貸”中小微企業(yè)融資平臺開設疫情防控金融服務專區(qū)，整合疫情防控各項金融支持服務政策，歸集“抗疫貸”“復工復產(chǎn)貸”“創(chuàng)業(yè)貸”“教育快貸”等金融信貸產(chǎn)品，探索開發(fā)上線“餐飲信易貸”產(chǎn)品，為各類型中小企業(yè)提供融資綜合信用服務。（區(qū)發(fā)改局、金融工作局負責）充分考慮疫情的影響，審慎認定失信懲戒名單，及時指導各類失信主體開展信用修復，提升信用等級。（區(qū)發(fā)改局、各行業(yè)主管部門負責）七、加大對城市商業(yè)綜合體入駐企業(yè)及保供零售企業(yè)幫扶力度針對已建成投入使用的建筑面積2萬平方米（含）以上的集購物、住宿、餐飲、文娛等兩種或兩種以上功能于一體，且其商業(yè)面積在5000平方米以上（含）的城市商業(yè)綜合體（不包括商住和寫字樓部分的建筑面積），按南沙區(qū)禁止堂食時段，綜合體對租戶減免租金的50%比例給予其經(jīng)營管理企業(yè)政策扶持，最高不超過50萬元，禁止堂食時段以廣州市南沙區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部通知為準。（區(qū)商務局負責）對中高風險地區(qū)及實施封閉封控管理區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和生活物資等應急生活物資保供應企業(yè)，每家企業(yè)給予一次性獎勵10萬元。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局負責）八、推動文化旅游業(yè)復蘇（一）發(fā)放文旅體消費券。向市民發(fā)放消費券，鼓勵市民憑消費券到區(qū)內(nèi)各類文旅體經(jīng)營場所（體育場館、游泳池、網(wǎng)吧、KTV、游藝場所、A級景區(qū)）進行消費，依據(jù)消費券的實際使用情況，對區(qū)內(nèi)各類文旅體經(jīng)營場所進行補貼。（區(qū)文化廣電旅游體育局負責）（二）旅行社帶團獎勵。自政策實施之日起至2021年12月31日期間，區(qū)內(nèi)旅行社組織旅游團隊（8人及以上）在我區(qū)酒店住宿1個晚上以上的，給予每人每次20元補貼，每家旅行社最高不超過20萬元。（區(qū)文化廣電旅游體育局負責）九、推動交通物流行業(yè)加快恢復制定區(qū)公交行業(yè)財政補貼資金管理辦法，彌補區(qū)內(nèi)或區(qū)屬跨區(qū)公交線路因疫情影響客流下降產(chǎn)生的經(jīng)營性虧損。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局負責）對注冊地在南沙且2021年1-6月在南沙港區(qū)出口重箱量超過500TEU（含）的外貿(mào)出口企業(yè)給予補貼。其中，出口歐美方向的按100元/TEU給予補貼，非歐美方向按50元/TEU給予補貼，補貼期限為2021年7月1日至12月31日，每家企業(yè)最高補貼200萬元。（口岸辦負責）十、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量實施農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供貸款貼息政策，對經(jīng)營主體向金融機構貸款用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的，給予每家經(jīng)營主體最高100萬元的貸款貼息補助。實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)評定獎勵政策，對2021年新獲評為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，給予最高50萬元的一次性獎勵。安排2000萬元財政資金加快省級漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）本政策措施中“中高風險地區(qū)及實施封閉封控管理區(qū)域”指根據(jù)政府疫情防控工作通告，2021年5月21日后為中高風險地區(qū)及實施過或正在實施封閉封控管理的區(qū)域所在的街道（鎮(zhèn)）；“受疫情影響較大行業(yè)”指住宿和餐飲業(yè)、零售業(yè)、交通運輸業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)。上述政策措施有效期自印發(fā)之日起至2021年12月31日，文中及國家和省市政策另有規(guī)定的除外。國家、省市出臺相關支持政策的，我區(qū)遵照執(zhí)行。享受本政策扶持的企業(yè)可疊加享受區(qū)內(nèi)其他政策。 公開方式：主動公開廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室  2021年7月16日印發(fā)