
穗南民規(guī)字〔2023〕1號
廣州市南沙區(qū)民政局關于印發(fā)廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構入住本區(qū)港澳
老年人實施方案的通知
區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)(街):
《廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構入住本區(qū)港澳老年人實施方案》經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。在實施過程中遇到的問題,請徑向區(qū)民政局反映。
廣州市南沙區(qū)民政局
2023年4月4日
廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構入住本區(qū)港澳老年人實施方案
根據(jù)《國務院關于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》(國發(fā)〔2022〕13號)“提高南沙公辦養(yǎng)老機構面向非戶籍人口的床位比例,試點賦予港澳居民申請資格”要求,按照《廣州市公辦養(yǎng)老機構入住評估輪候管理辦法》相關規(guī)定,結合本區(qū)實際,逐步開放港澳老年人輪候專屬通道入住南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構,特制定本方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實《國務院關于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》(國發(fā)〔2022〕13號)文件精神,加強面向港澳的養(yǎng)老服務供給,增強廣州市南沙區(qū)養(yǎng)老機構對港澳老年人吸引力,提高南沙公辦養(yǎng)老機構面向港澳老年人的床位比例。
二、工作原則
公辦性質的養(yǎng)老機構應以優(yōu)先保障本區(qū)戶籍居民養(yǎng)老服務需求為原則。在滿足本區(qū)戶籍老年人入住需求同時,經(jīng)廣州市南沙區(qū)民政部門統(tǒng)一安排,向本區(qū)符合條件的港澳老年人開放廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構輪候專屬通道,將廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構一定比例床位定向提供給港澳老年人申請。首批專項床位主要設置在南沙區(qū)養(yǎng)老院內(nèi),并根據(jù)實際情況逐步開放其他公辦養(yǎng)老機構床位。
三、床位管理
首批專項提供給港澳老年人的床位累計不超過50張,床位設置以護理型床位為主,并根據(jù)實際需求情況,在滿足本區(qū)戶籍老年人入住需求同時,逐步增設專項床位。
四、入住條件
符合以下全部條件的港澳老年人可以申請輪候入住廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構:
(一)滿60周歲的。
(二)無傳染病或者傳染病已經(jīng)治愈,或經(jīng)傳染病??漆t(yī)院診斷無傳染性的。
(三)無患嚴重精神障礙,且無發(fā)生傷害自身、危害他人安全行為及不存在傷害自身、危害他人安全危險的。
(四)在廣州市南沙區(qū)內(nèi)工作(連續(xù)6個月以上)的港澳人士及其配偶的直系親屬;或已在廣州市南沙區(qū)內(nèi)常住(連續(xù)6個月以上)的港澳老年人。
五、申請輪候入住
(一)前置評估
申請人應在輪候前進行老年人照護需求綜合評估,具體評估、收費標準等按本市老年人照護需求綜合評估管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
廣州市南沙區(qū)民政部門負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、具體管理本區(qū)港澳老年人入住廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構的評估輪候工作,負責核實申請人資格。廣州市南沙區(qū)社區(qū)服務中心負責委托有資質的第三方評估機構,依照本市統(tǒng)一的老年人照護需求綜合評估規(guī)范開展前置評估。廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構運營機構負責入住評估。
(二)申請
1.申請人應提交申請表(可通過廣州市南沙區(qū)人民政府官網(wǎng)下載或電話咨詢獲?。┘跋嚓P資料接受資格審核。申請人可委托其法定贍養(yǎng)人、監(jiān)護人、其他親屬、其他自愿承擔其入住費用的單位或個人作為代理人。代理人應持有相關的委托授權材料。
2.接受入住評估前兩個月內(nèi)由本市具有體檢資質的醫(yī)療機構出具的體格檢查報告和既往病史資料。體檢項目應包括胸片、心電圖、生化全套(包括肝功能、腎功能、血糖等檢驗項目)、傳染病篩查(包括肺結核、梅毒、病毒性肝炎等檢查項目)。既往患有傳染病的,還需出示傳染病??漆t(yī)院出具的傳染病已治愈或無傳染性的診斷結論,排除本方案第四點第(二)、(三)項情形。
3.在廣州市南沙區(qū)工作的港澳人士應持有相關材料,包括:工作經(jīng)歷(勞動合同)、任職文件、承諾書。
(三)審核
廣州市南沙區(qū)民政部門在收到申請人的申請材料次日起的5個工作日內(nèi)完成初步審核,符合條件的,應在廣州市南沙區(qū)人民政府官網(wǎng)進行7個工作日的公示;不符合條件的,作出書面說明并退回申請。申請人對資格審核結果有異議的,應在退回申請送達之日起5個工作日內(nèi)向廣州市南沙區(qū)民政部門提出復核申請,由廣州市南沙區(qū)民政部門在收到復核申請后5個工作日內(nèi)完成復核,并將復核結果書面通知申請人。廣州市南沙區(qū)民政部門作出的復核結果為最終結果。
廣州市南沙區(qū)民政部門核實確認并在公示期滿后進入輪候隊列,在廣州市南沙區(qū)內(nèi)工作連續(xù)6個月以上的港澳人士及其配偶的直系親屬列入優(yōu)先輪候通道。在廣州市南沙區(qū)內(nèi)常住連續(xù)6個月以上的港澳老年人列入普通輪候通道。同一輪候通道按照申請人的老年人照護需求綜合評估等級,由高至低逐級排序。評估等級相同的,再按照申請人的申請時間先后順序排序。
(四)入住
1.廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構應在接到廣州市南沙區(qū)民政部門同意入住的通知次日起2天內(nèi)通過電話、短信等方式通知申請人,申請人應在接到養(yǎng)老機構入住通知次日起5天內(nèi)接受入住評估。申請人原則上應到廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構接受入住評估;如有特殊情況需上門評估的,申請人需與廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構協(xié)商。廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構應為申請人建立個人評估檔案。
2.申請人對入住評估結果有異議的,需在評估現(xiàn)場提出,由廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構協(xié)助向廣州市南沙區(qū)民政部門提出復核申請。廣州市南沙區(qū)民政部門委托第三方機構在收到復核申請次日起5個工作日內(nèi)聯(lián)系申請人完成復核。廣州市南沙區(qū)民政部門將復核結果書面通知申請人和廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構。廣州市南沙區(qū)民政部門作出的復核結果為最終結果。
3.廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構按照完成入住評估時間先后順序通知申請人入住。申請人應在收到入住評估結果次日起2天內(nèi)辦理入住手續(xù)。
六、退出機制
申請人在入住廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構后,有下列情況之一,將安排退出入住廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構:
(一)經(jīng)廣州市南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構評估,申請人的身體健康狀況有持續(xù)的醫(yī)療需要,但超過養(yǎng)老機構所提供服務和能力范圍的;
(二)申請人或其直系親屬拒絕支付養(yǎng)老服務費,欠費達3個月的;
(三)違反養(yǎng)老院規(guī)定,對他人或環(huán)境造成危害或破壞的;
(四)一年內(nèi)累計請假離開養(yǎng)老機構超過2個月的;
(五)違反入住協(xié)議的。
七、監(jiān)督保障
(一)申請人及其代理人對申請材料和申報信息的真實性、準確性、合法性負責。經(jīng)查實申請人填報不實信息或提交虛假材料的,取消輪候資格。
(二)廣州市南沙區(qū)民政部門對港澳老年人的“評估、申請、審核、輪候”進行統(tǒng)一管理;南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構通過廣州市為老服務綜合信息管理平臺對“入住”本機構的港澳老年人進行登記管理。
(三)廣州市南沙區(qū)民政部門和其他行政管理部門、南沙區(qū)公辦養(yǎng)老機構應對申請人個人信息保密。
八、其他事項
(一)本方案所稱嚴重精神障礙是指精神分裂癥、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相(情感)障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲緩伴發(fā)精神障礙等6類疾病。
(二)本方案所稱老年人照護需求綜合評估是指評估機構按照民政部門統(tǒng)一要求,依申請評估在廣州市南沙區(qū)居住且年滿60周歲老年人的能力情況、醫(yī)療照護情況、疾病情況等,確定其能力等級和照護需求等級的活動。
(三)本方案自印發(fā)之日起施行,有效期3年。有關法律、政策依據(jù)變化的,從其規(guī)定。
公開方式:主動公開
廣州市南沙區(qū)民政局辦公室 2023年4月7日印發(fā)