廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目訂制式審批服務(wù)實(shí)施辦法的通知穗埔府規(guī)〔2022〕7號(hào)廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目訂制式審批服務(wù)實(shí)施辦法的通知黃埔區(qū)各街道、鎮(zhèn)，區(qū)府屬各單位；廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)直屬各單位：　　現(xiàn)將《廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目訂制式審批服務(wù)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如遇問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)行政審批局反映。廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2022年5月21日廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目訂制式審批服務(wù)實(shí)施辦法　　第一條　為助力營(yíng)造黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，破解企業(yè)籌建報(bào)批過(guò)程中的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（廳字〔2018〕22號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。　　第二條　本辦法所稱的訂制式審批服務(wù)，是指以企業(yè)需求為導(dǎo)向，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，主動(dòng)研判項(xiàng)目可能遇到的政策和技術(shù)問(wèn)題，為企業(yè)量身訂制個(gè)性化報(bào)批流程，并提供多專業(yè)的技術(shù)統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌和跨部門(mén)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，助力企業(yè)統(tǒng)籌開(kāi)展全流程籌建報(bào)批的創(chuàng)新型服務(wù)。　　第三條　本辦法適用于黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)籌建審批主流程由區(qū)行政審批部門(mén)負(fù)責(zé)的下列項(xiàng)目：（一）區(qū)發(fā)展改革、投資促進(jìn)等部門(mén)認(rèn)定的區(qū)重點(diǎn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目；（二）新取得用地（含帶規(guī)劃方案出讓）的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目?！　〉谒臈l　符合服務(wù)條件的企業(yè)自愿申請(qǐng)訂制式審批服務(wù)。區(qū)行政審批部門(mén)從中優(yōu)先篩選復(fù)雜程度高、報(bào)批難度大、企業(yè)動(dòng)工意愿強(qiáng)的項(xiàng)目納入訂制式審批服務(wù)，并與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議。享受訂制式審批服務(wù)的企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主職責(zé)，做好勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的組織協(xié)調(diào)管理，落實(shí)質(zhì)量管控、安全管理等相關(guān)要求?！　〉谖鍡l　訂制式審批服務(wù)結(jié)合企業(yè)需求和項(xiàng)目特點(diǎn)，可分階段或按專題提供個(gè)性化報(bào)批流程和服務(wù)清單，涵蓋項(xiàng)目引進(jìn)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四大階段，全流程提供工程籌建顧問(wèn)、決策參考、疑難解決等服務(wù)內(nèi)容?！　〉诹鶙l　訂制式審批服務(wù)率先對(duì)工業(yè)類項(xiàng)目試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大范圍至其他各類型的建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)行政審批部門(mén)及相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)權(quán)限分別牽頭實(shí)施?！　〉谄邨l　區(qū)行政審批部門(mén)依托區(qū)“中小企業(yè)能辦大事”審批服務(wù)中心，實(shí)施訂制式審批服務(wù)專員工作機(jī)制。訂制式審批服務(wù)專員分為首席服務(wù)專員和專業(yè)服務(wù)專員：（一）首席服務(wù)專員，為訂制式審批服務(wù)專職工作人員，原則上由區(qū)“中小企業(yè)能辦大事”審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)指派，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目全流程的跟蹤服務(wù)；（二）專業(yè)服務(wù)專員，為訂制式審批服務(wù)兼職工作人員，由項(xiàng)目報(bào)批中涉及的各相關(guān)職能部門(mén)、各街鎮(zhèn)、各園區(qū)承擔(dān)審批職責(zé)或服務(wù)職責(zé)的處（科）室業(yè)務(wù)骨干人員和工作人員擔(dān)任，由各職能部門(mén)、各街鎮(zhèn)、各園區(qū)負(fù)責(zé)指派，配合首席服務(wù)專員并代表各部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目審批服務(wù)相關(guān)工作。服務(wù)專員名單信息由區(qū)行政審批部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌匯總，對(duì)外公布，定期更新?！　　　〉诎藯l　訂制式審批服務(wù)專員應(yīng)履行以下工作職責(zé)：（一）首席服務(wù)專員1.落實(shí)“首問(wèn)首辦責(zé)任制”要求，以辦成“一件事”為目標(biāo)，用好審批改革各類利企政策工具，為企業(yè)提供管家式服務(wù)；2.訂制項(xiàng)目最優(yōu)的個(gè)性化審批服務(wù)流程，協(xié)助企業(yè)編制項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)完善并提交辦事材料；3.組織研判項(xiàng)目報(bào)批過(guò)程中的瓶頸問(wèn)題和關(guān)注重點(diǎn)，組織提供各專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)；4.統(tǒng)籌開(kāi)展項(xiàng)目地形圖測(cè)量、規(guī)劃放線測(cè)量、專業(yè)技術(shù)審查、聯(lián)合測(cè)繪等免費(fèi)服務(wù)，推進(jìn)“多測(cè)合一”；5.跟蹤項(xiàng)目各階段報(bào)批情況，統(tǒng)籌組織專業(yè)服務(wù)專員，協(xié)調(diào)解決審批中出現(xiàn)的各類問(wèn)題；6.負(fù)責(zé)訂制式審批服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)、分析、通報(bào)等工作。（二）專業(yè)服務(wù)專員1.跟蹤督促項(xiàng)目在所屬部門(mén)的審批進(jìn)展，做好部門(mén)內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)；2.提供本部門(mén)工作職責(zé)內(nèi)的指導(dǎo)、指引；3.牽頭解決涉及本部門(mén)工作職責(zé)的報(bào)批難題；4.參與跨部門(mén)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。　　第九條　區(qū)行政審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)首席服務(wù)專員、專業(yè)服務(wù)專員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全服務(wù)專員及服務(wù)單位綜合考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)星定級(jí)，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。　　第十條　訂制式審批服務(wù)全程免費(fèi)，不向企業(yè)收取任何服務(wù)費(fèi)用?！　〉谑粭l　訂制式審批服務(wù)履行限時(shí)辦結(jié)機(jī)制：（一）首席服務(wù)專員應(yīng)在項(xiàng)目簽訂訂制式審批服務(wù)協(xié)議后的2個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，了解和調(diào)研項(xiàng)目基本信息、環(huán)保、規(guī)劃、現(xiàn)場(chǎng)狀況、籌建需求、存在問(wèn)題等信息；在會(huì)同企業(yè)討論研究后的3個(gè)工作日內(nèi)生成項(xiàng)目最優(yōu)的個(gè)性化服務(wù)清單和個(gè)性化報(bào)批流程指引。（二）對(duì)訂制式審批服務(wù)工作會(huì)議議定的限時(shí)解決事項(xiàng)，各部門(mén)應(yīng)按照工作會(huì)議要求限時(shí)辦結(jié)。（三）各部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高行政審批效率和服務(wù)水平，用好承諾制信任審批的工作機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目籌建全流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。　　第十二條　訂制式審批服務(wù)履行滿意度調(diào)查機(jī)制。在訂制式審批服務(wù)全流程工作中持續(xù)聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)訪談等方式，梳理分析訂制式審批服務(wù)工作情況，持續(xù)改進(jìn)、不斷提高訂制式審批服務(wù)工作水平?！　〉谑龡l　訂制式審批服務(wù)充分運(yùn)用信息化手段，通過(guò)信息系統(tǒng)生成訂制式審批服務(wù)個(gè)性化服務(wù)清單和個(gè)性化報(bào)批流程，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享以及政府和社會(huì)之間的信息交互，打造集政策宣傳、政務(wù)服務(wù)、技術(shù)探討、互動(dòng)交流為一體的服務(wù)平臺(tái)。　　第十四條　訂制式審批服務(wù)對(duì)企業(yè)所提交材料涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和各類隱私負(fù)有保密責(zé)任。訂制式審批服務(wù)應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定并做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)出現(xiàn)違法違紀(jì)的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　第十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。 　　附件1：訂制式審批服務(wù)事項(xiàng)清單.docx　　附件2：訂制式審批服務(wù)主要內(nèi)容.docx　　　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)