
番府規(guī)〔2020〕2號(hào)
廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)
招商引資工作規(guī)程的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)屬各有關(guān)單位:
《番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議并原則同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)投資促進(jìn)中心(區(qū)招商辦)反映。
廣州市番禺區(qū)人民政府
2020年3月14日
番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)招商引資工作,引進(jìn)更多質(zhì)量高、效益好的投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)土地、物業(yè)資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,制定本工作規(guī)程。
第二條 本工作規(guī)程適用于由政府主導(dǎo)引進(jìn)落戶,且需要使用區(qū)政府儲(chǔ)備用地、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)土地、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)高端物業(yè)等政府資源的招商項(xiàng)目(含本區(qū)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,基金項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目除外)。其他招商項(xiàng)目可酌情參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 落戶的招商項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合我區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和相關(guān)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入要求。
第四條 競(jìng)買區(qū)政府儲(chǔ)備用地、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)土地的招商項(xiàng)目在落戶后應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度:自交地之日起2年內(nèi),工業(yè)用地不低于300萬(wàn)元/畝(幣種為人民幣,下同),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地不低于600萬(wàn)元/畝,同時(shí)不低于項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南》對(duì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)類別的要求。
(二)建設(shè)達(dá)產(chǎn)年限:用地面積100畝以下,自交地之日起1年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),動(dòng)工后2年內(nèi)竣工投產(chǎn),投產(chǎn)后1年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。用地面積100畝以上(含100畝),自交地之日起1年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),動(dòng)工后3年內(nèi)竣工投產(chǎn),投產(chǎn)后1年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。
(三)年納稅強(qiáng)度(不包括政策性退稅和個(gè)人所得稅,下同):項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,一般工業(yè)用地不低于70萬(wàn)元/畝(按凈用地面積計(jì)算),番禺工業(yè)經(jīng)濟(jì)總部園區(qū)范圍內(nèi),工業(yè)用地不低于1000元/平方米(按計(jì)容建筑面積計(jì)算);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地不低于600元/平方米(按計(jì)容建筑面積計(jì)算)。下浮最多不超過(guò)10%,具體下浮幅度經(jīng)項(xiàng)目引進(jìn)單位組織專家評(píng)審論證后報(bào)區(qū)政府研究決定。
第五條 競(jìng)買或租賃區(qū)屬國(guó)有企業(yè)高端寫字樓物業(yè)的招商項(xiàng)目在落戶后應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)投入運(yùn)營(yíng)年限:自物業(yè)交付之日起,不超過(guò)1年。
(二)年納稅強(qiáng)度:投入運(yùn)營(yíng)第2年起,不少于600元/平方米,下浮最多不超過(guò)10%。具體下浮幅度經(jīng)項(xiàng)目引進(jìn)單位組織專家評(píng)審論證后報(bào)區(qū)政府研究決定。
適用物業(yè)包括自本工作規(guī)程印發(fā)后新建成的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)物業(yè),以及萬(wàn)博商務(wù)區(qū)、廣州大學(xué)城范圍內(nèi)的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)存量物業(yè)。
第六條 招商引資工作流程:
(一)項(xiàng)目接洽。項(xiàng)目引進(jìn)單位與項(xiàng)目方初步對(duì)接,了解項(xiàng)目投資意向。項(xiàng)目引進(jìn)單位可向項(xiàng)目方提供我區(qū)基本情況介紹、產(chǎn)業(yè)政策、初步推薦選址情況等。
(二)實(shí)地考察。項(xiàng)目引進(jìn)單位視具體情況對(duì)項(xiàng)目方或同類型項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察,收集有關(guān)資料及項(xiàng)目情況。
(三)明確意向。項(xiàng)目方向項(xiàng)目引進(jìn)單位提交投資意向書,或雙方簽訂合作意向書,明確項(xiàng)目初步合作意向。項(xiàng)目引進(jìn)單位指導(dǎo)意向投資者按要求提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書及由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的年度審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)部門出具的企業(yè)納稅證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料。
(四)分析評(píng)審。項(xiàng)目引進(jìn)單位組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)行研究分析,對(duì)符合本工作規(guī)程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,編寫項(xiàng)目分析報(bào)告提請(qǐng)區(qū)政府審定。對(duì)未達(dá)到本工作規(guī)程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的“四新企業(yè)”(新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式),發(fā)展?jié)摿^大或?qū)τ谖覅^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要帶動(dòng)作用的項(xiàng)目,由項(xiàng)目引進(jìn)單位牽頭組織經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)項(xiàng)目可行性、技術(shù)先進(jìn)性、行業(yè)帶動(dòng)性、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)區(qū)政府研究決定。
對(duì)需要區(qū)政府專項(xiàng)資金或其他資源扶持的項(xiàng)目,由項(xiàng)目引進(jìn)單位牽頭組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。
(五)簽訂協(xié)議。項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府同意引進(jìn)后,由區(qū)政府或其授權(quán)單位與項(xiàng)目單位簽訂具體合作協(xié)議。上述協(xié)議需約定項(xiàng)目具體投資額、投資強(qiáng)度、達(dá)產(chǎn)年限、年納稅額等事項(xiàng),并明確未能履行承諾或未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的違約條款。項(xiàng)目引進(jìn)單位在正式簽訂協(xié)議30日內(nèi)將協(xié)議復(fù)印件報(bào)區(qū)招商工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(區(qū)招商辦)備查。其中,用地項(xiàng)目須由競(jìng)得人在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》前與區(qū)科工商信局簽訂《番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目履約監(jiān)管協(xié)議書》。
(六)落戶服務(wù)。項(xiàng)目引進(jìn)單位協(xié)助項(xiàng)目方辦理商事登記手續(xù),在項(xiàng)目方依法取得土地使用權(quán)、物業(yè)所有權(quán)或使用權(quán)后,協(xié)助其辦理用地、建設(shè)報(bào)批等手續(xù)。
(七)后續(xù)管理。項(xiàng)目完成商事登記手續(xù)后,區(qū)政府儲(chǔ)備用地項(xiàng)目由區(qū)科工商信局牽頭監(jiān)督履約情況,其他項(xiàng)目由項(xiàng)目引進(jìn)單位牽頭監(jiān)督履約情況,各有關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)(街)配合。對(duì)未達(dá)到承諾或約定條件的項(xiàng)目,督促項(xiàng)目投資方在限期內(nèi)履行承諾或約定。
第七條 經(jīng)區(qū)政府同意引進(jìn)的招商項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)公開出讓或轉(zhuǎn)讓的方式取得區(qū)政府儲(chǔ)備用地、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)土地的使用權(quán)、國(guó)有企業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán),并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
第八條 本工作規(guī)程涉及的固定資產(chǎn)投資以土地使用權(quán)出讓合同或轉(zhuǎn)讓合同、物業(yè)買賣合同或租賃合同、建筑工程合同、設(shè)備購(gòu)買發(fā)票等材料為準(zhǔn)。產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)以具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的年度審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。納稅額以稅務(wù)部門出具的企業(yè)納稅證明為準(zhǔn)。
第九條 本工作規(guī)程自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期為5年。有效期屆滿或有關(guān)法律法規(guī)及政策依據(jù)發(fā)生變化,將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。
附件1:(項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目投資意向書(參考模板).doc
附件2:(項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目可行性報(bào)告(參考模板).doc
公開方式:主動(dòng)公開