廣州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)“四上”企業(yè)加快發(fā)展實(shí)施辦法的通知云府辦規(guī)〔2021〕3號(hào)廣州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)“四上”企業(yè)加快發(fā)展實(shí)施辦法的通知 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)科工商信局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住房建設(shè)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)投資促進(jìn)局、民科園管委會(huì)、區(qū)稅務(wù)局：《進(jìn)一步促進(jìn)“四上”企業(yè)加快發(fā)展實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。   廣州市白云區(qū)人民政府辦公室2021年9月14日進(jìn)一步促進(jìn)“四上”企業(yè)加快發(fā)展實(shí)施辦法 第一章  總  則第一條 為構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，培育具有行業(yè)競(jìng)爭力的優(yōu)質(zhì)“四上”企業(yè)，推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱“四上”企業(yè)，是指規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。第三條 實(shí)施“1358”發(fā)展思路和“強(qiáng)二優(yōu)三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，按照“做優(yōu)存量、鼓勵(lì)增量”的思路，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)對(duì)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，綜合考慮其經(jīng)營狀況、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，為“四上”企業(yè)集聚和發(fā)展提供政策支持和資源配置，優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，壯大現(xiàn)代企業(yè)集群。第二章  重點(diǎn)“四上”企業(yè)認(rèn)定條件第四條 除符合《廣州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化惠企政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知》（云府辦規(guī)〔2021〕1號(hào)）所規(guī)定的基本條件外，我區(qū)重點(diǎn)“四上”企業(yè)還應(yīng)達(dá)到以下條件：（一）涉及新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)：上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額不低于100萬元；（二）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)：上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額不低于200萬元；（三）除涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外的其他工業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，住宿餐飲業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育、衛(wèi)生、文化、體育和娛樂業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)：上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額不低于500萬元；（四）房地產(chǎn)業(yè)（除房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營外）：上一年度營業(yè)收入5億元以上，上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額不低于1億元。第三章  扶持政策和服務(wù)第五條 重點(diǎn)“四上”企業(yè)可享受以下扶持措施：（一）重點(diǎn)“四上”企業(yè)落戶扶持措施。對(duì)于新引進(jìn)年度或新注冊(cè)年度到認(rèn)定年度不滿3個(gè)自然年且營業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額保持正增長的重點(diǎn)“四上”企業(yè)，在認(rèn)定年度一次性給予10萬元扶持資金。（二）新引進(jìn)或新注冊(cè)重點(diǎn)“四上”企業(yè)辦公用房扶持措施。對(duì)于新引進(jìn)年度或新注冊(cè)年度到認(rèn)定年度不滿3個(gè)自然年的重點(diǎn)“四上”企業(yè)，且在我區(qū)無自有辦公用房，可享受以下辦公用房扶持措施之一：1．企業(yè)在我區(qū)租用辦公用房（不包括附屬配套設(shè)施）的，按照實(shí)際簽訂的合同金額核算，每平方米最高200元的月租金標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶持資金，扶持資金最高50萬元。2．企業(yè)在我區(qū)購置自用辦公用房的，按實(shí)際購房簽訂的合同金額核算，按照購房價(jià)款10%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性購房扶持資金，扶持資金最高50萬元。企業(yè)獲得上述辦公用房扶持資金后，3年內(nèi)辦公用房不得出（轉(zhuǎn)）租出售，不得改變用途，否則應(yīng)退還已經(jīng)獲得的扶持資金。（三）重點(diǎn)“四上”企業(yè)突出貢獻(xiàn)扶持措施。對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的重點(diǎn)“四上”企業(yè)，根據(jù)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增速、在我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量、重點(diǎn)“四上”企業(yè)（包括市總部企業(yè)、區(qū)總部企業(yè)）認(rèn)定次數(shù)，每年按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予最高50萬元的扶持資金，該扶持資金不與重點(diǎn)“四上”企業(yè)落戶扶持資金疊加，可獲得的扶持資金金額計(jì)算方式如下：F=（D/3）×E×H×20%。其中：F為扶持資金金額。F最高值為50萬元。D為企業(yè)在我區(qū)連續(xù)被認(rèn)定為重點(diǎn)“四上”企業(yè)（包括市總部企業(yè)、區(qū)總部企業(yè)）的次數(shù)，（D/3）的上限值為2。E為該企業(yè)認(rèn)定年度上一年度在我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額增量（萬元），E=E1—E0×1.10，E1為該企業(yè)認(rèn)定年度上一年度在我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額（萬元），E0為E1之前兩個(gè)年度的在我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額（萬元）中的最高值。當(dāng)該企業(yè)上一年度在我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增速小于10%時(shí)，H取值為0；該企業(yè)上一年度在我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增速大于或等于10%時(shí)，H取值為1。（四）重點(diǎn)“四上”企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)扶持措施。為充分發(fā)揮企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，對(duì)高管團(tuán)隊(duì)按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予扶持資金：1．上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額100萬元（含）至1000萬元的重點(diǎn)“四上”企業(yè)可獲得5萬元高管團(tuán)隊(duì)扶持資金。2．上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額1000萬元（含）至3000萬元的重點(diǎn)“四上”企業(yè)可獲得10萬元高管團(tuán)隊(duì)扶持資金。3．上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額3000萬元（含）至5000萬元的重點(diǎn)“四上”企業(yè)可獲得15萬元高管團(tuán)隊(duì)扶持資金。4．上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額5000萬元（含）至1億元的重點(diǎn)“四上”企業(yè)可獲得25萬元高管團(tuán)隊(duì)扶持資金。5．上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額1億元（含）至3億元的重點(diǎn)“四上”企業(yè)可獲得35萬元高管團(tuán)隊(duì)扶持資金。6．上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額3億元（含）以上的重點(diǎn)“四上”企業(yè)可獲得60萬元高管團(tuán)隊(duì)扶持資金。企業(yè)可選擇以下方式之一發(fā)放高管團(tuán)隊(duì)扶持資金：1．企業(yè)內(nèi)部自行決定高管團(tuán)隊(duì)名單和扶持資金分配明細(xì)；2．企業(yè)提交中高層管理人員名單及其上一年度薪金收入等相關(guān)證明材料，并委托政策執(zhí)行部門根據(jù)中高層管理人員上一年度薪金收入擬定高管團(tuán)隊(duì)名單和扶持資金分配明細(xì)。中高層管理人員是指企業(yè)董事長、副董事長、總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、監(jiān)事會(huì)主席（監(jiān)事長）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、投資總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、上市公司董事會(huì)秘書等，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨委書記、黨委副書記、紀(jì)委書記等，以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定或公司章程規(guī)定的高級(jí)管理人員；分公司、合伙企業(yè)、非公司制企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)體工商戶等商事主體的主要負(fù)責(zé)人。（五）重點(diǎn)“四上”企業(yè)人才租房扶持措施。對(duì)在我區(qū)無住房（以家庭為單位）且在我區(qū)居住的重點(diǎn)“四上”企業(yè)人才，每人每月給予500元租房扶持資金，可獲得的指標(biāo)數(shù)計(jì)算方式如下：F=（D/1000）﹣E。其中：F為享受人才租房扶持措施的指標(biāo)數(shù)，F(xiàn)最高值為12個(gè)。D為該企業(yè)認(rèn)定年度上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額（萬元），（D/1000）向上取整。E為該企業(yè)上一年度在我區(qū)享受人才公寓的總?cè)藬?shù)。企業(yè)人才名單由企業(yè)內(nèi)部自行決定。第六條 我區(qū)上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額達(dá)30萬元以上的“四上”企業(yè)可享受以下服務(wù)和政策：（一）申請(qǐng)人才入戶指標(biāo)。企業(yè)可申請(qǐng)的指標(biāo)數(shù)由區(qū)科工商信局以當(dāng)年度我區(qū)獲得市分配總量控制類入戶指標(biāo)數(shù)量為基礎(chǔ)，按照企業(yè)上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，具體申報(bào)流程以區(qū)科工商信局年度專項(xiàng)通知為準(zhǔn)。（二）申請(qǐng)人才隨遷子女入學(xué)指標(biāo)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)滿足未違反國家計(jì)劃生育政策且其隨遷子女屬義務(wù)教育階段的要求，企業(yè)可申請(qǐng)指標(biāo)數(shù)由區(qū)科工商信局按照企業(yè)上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，具體申報(bào)流程以區(qū)科工商信局年度專項(xiàng)通知為準(zhǔn)。（三）申請(qǐng)發(fā)放人才綠卡和云聚英才卡。企業(yè)可申請(qǐng)的指標(biāo)數(shù)及申報(bào)流程以區(qū)人力資源社會(huì)保障局年度專項(xiàng)通知為準(zhǔn)。（四）申請(qǐng)發(fā)放人才就醫(yī)綠色通道服務(wù)卡。企業(yè)可申請(qǐng)的指標(biāo)數(shù)及申報(bào)流程以區(qū)衛(wèi)生健康局年度專項(xiàng)通知為準(zhǔn)。持卡人可享受優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先繳費(fèi)、優(yōu)先取藥、住院免收押金以及每年一次在南方醫(yī)院白云分院的優(yōu)惠體檢等服務(wù)，需住院治療的優(yōu)先入住南方醫(yī)院白云分院特需病房。（五）政務(wù)服務(wù)綠色通道。區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立綠色通道辦理業(yè)務(wù)窗口專窗，區(qū)人力資源社會(huì)保障局綜合服務(wù)大廳等其他區(qū)級(jí)專業(yè)大廳的主管單位根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立綠色通道辦理業(yè)務(wù)窗口專窗，實(shí)現(xiàn)“四上”企業(yè)前臺(tái)業(yè)務(wù)快速專窗受理。第四章  申報(bào)和審批第七條 相關(guān)申報(bào)程序如下：（一）區(qū)發(fā)展改革局每年集中組織開展當(dāng)年重點(diǎn)“四上”企業(yè)認(rèn)定和扶持措施申報(bào)工作，企業(yè)通過廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站提出申報(bào)和上傳相關(guān)材料，企業(yè)需提交材料清單以當(dāng)年廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站操作指南為準(zhǔn)。（二）區(qū)發(fā)展改革局牽頭會(huì)同各鎮(zhèn)街、區(qū)教育局、區(qū)科工商信局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住房建設(shè)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)投資促進(jìn)局、民科園管委會(huì)、區(qū)稅務(wù)局等相關(guān)單位對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。（三）區(qū)發(fā)展改革局將經(jīng)審核后的重點(diǎn)“四上”企業(yè)認(rèn)定和享受扶持措施名單報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府審定。區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府審定后的扶持方案，按相關(guān)程序進(jìn)行扶持資金撥付。（四）區(qū)發(fā)展改革局每年將重點(diǎn)“四上”企業(yè)名單通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。（五）區(qū)發(fā)展改革局將上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額達(dá)30萬元以上的“四上”企業(yè)名單報(bào)送至區(qū)科工商信局，區(qū)科工商信局負(fù)責(zé)根據(jù)相關(guān)規(guī)定落實(shí)人才入戶指標(biāo)和隨遷子女入學(xué)指標(biāo)的兌現(xiàn)。（六）區(qū)發(fā)展改革局將上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額達(dá)30萬元以上的“四上”企業(yè)名單報(bào)送至區(qū)人力資源社會(huì)保障局，由區(qū)人力資源社會(huì)保障局根據(jù)相關(guān)規(guī)定落實(shí)人才綠卡和云聚英才卡發(fā)放。（七）區(qū)發(fā)展改革局將上一年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額達(dá)30萬元以上的“四上”企業(yè)名單報(bào)送至區(qū)衛(wèi)生健康局，由區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)相關(guān)規(guī)定落實(shí)人才就醫(yī)綠色通道服務(wù)卡發(fā)放。第五章  附  則第八條 本辦法所稱的“以上”“以下”“最高”“不低于”均含本數(shù)。第九條 本辦法屬于《廣州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化惠企政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知》（云府辦規(guī)〔2021〕1號(hào)）規(guī)定的“1+4+N”政策體系，未盡事宜以上述規(guī)定為準(zhǔn)。第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年?！稄V州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市白云區(qū)促進(jìn)“四上”企業(yè)加快發(fā)展暫行辦法的通知》（云府辦規(guī)〔2018〕3號(hào)）同時(shí)廢止，本辦法印發(fā)當(dāng)年的扶持工作按修訂后的文件實(shí)施。 公開方式：主動(dòng)公開